Приватизация земельного участка находящегося в муниципальной собственности

Как приватизировать земельный участок?

Приватизация земельного участка находящегося в муниципальной собственности

Приватизацией земли называется приобретение в собственность участка у государства или органа местного самоуправления. Таким образом, мы поговорим об оформлении права собственности граждан на земельные участки, которые принадлежат государству или муниципалитету, не касаясь вопросов покупки или наследования земли. Приватизация может быть платной или безвозмездной.

Кому дозволяется безвозмездная приватизация?

Перечень таких льготников содержится в ст. 39.5 ЗК РФ (это свежая статья, вступившая в силу только 1 марта 2015 г.) и в Законе «О введении в действие ЗК РФ». Он включает:

  • владельцев участков в садоводствах, образованных путем раздела общего участка садоводства;
  • владельцев участков в ДНП, образованных из общего участка ДНП (только до 2020 г.);
  • арендаторов земли для ЛПХ (все равно, в поле или в поселении), ИЖС или ведения фермерского хозяйства, после истечения 5-летнего срока аренды;
  • многодетные семьи;
  • собственники индивидуальных домов, стоящих на неоформленных участках, если дом был приобретен до 25.10.2001 г. или получен по наследству от лица, построившего либо купившего дом до 25.10.2001 г.

Прочие граждане могут приватизировать землю только платно.

Платная приватизация: выкупная цена

Некоторые участки можно приобретать по особой льготной цене. Это земли, которые принадлежали гражданам или организациям на праве постоянного бессрочного пользования, переоформленного до 01.10.2012 г. на аренду. Покупать данные земли по льготной цене вправе только собственники расположенной на них недвижимости. Цена определяется как

  • 20 % кадастровой стоимости участка в городах с населением более 3-х млн. чел. (фактически — только в Москве и Санкт-Петербурге),
  • 2,5 % кадастровой стоимости в иной местности.

В остальных случаях цену формируют собственники земли — Россия, регионы или муниципальные власти. Стоимость земли устанавливается не произвольно, а на основании соответствующего нормативного акта. Так, федеральные земли покупают по цене, установленной Правительством РФ:

  • 60 % кадастровой стоимости за землю ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства, для гаражей, ИЖС — собственникам строений, соответствующих целевому использованию земли;
  • 2,5 % кадастровой стоимости за землю, предоставленную ЖСК для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Региональные и местные законы обычно устанавливают цену пропорционально величине земельного налога на участок. Например, в Павловском районе Нижегородской области, выкупная цена земли равна в поселениях до 500 тысяч человек, а также за пределами черты поселений, увеличенному в 3-10 раз размеру земельного налога.

Порядок приватизации земельного участка

Приватизация может осуществляться двумя способами: на торгах или без проведения торгов. Совсем недавно все участки, на которых не было принадлежащей гражданам недвижимости, приходилось выкупать через торги. Однако это правило в прошлом.

В 2015 году законодатель разрешил приобретать без торгов землю в широком перечне случаев:

  • ЖСК, взявшему землю в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
  • членам СНТ или ДНП, ДНТ — землю в соответствующем товариществе или партнерстве;
  • пайщикам ЖСК, которые достроив жилой комплекс и выплатив пай, делят общий участок на индивидуальные наделы;
  • собственникам недвижимости на участке;
  • КФХ — для целей фермерского хозяйства;
  • добросовестному арендатору сельскохозяйственной земли, который арендовал ее более 3-х лет;
  • земли для ИЖС или ЛПХ, расположенной в поселении либо в границах садового или дачного товарищества.

В прочих случаях приватизация осуществляется все же на торгах, а именно на аукционе (т.е. в формате — кто предложит наибольшую цену).

Приватизация без торгов

Без торгов оформление земли производится по следующей схеме.

Сначала подается заявление о предварительном согласовании расположения участка, к которому прилагается схема расположения участка (или проект межевания территории, если таковой готовился для данной местности).

Затем администрация предварительно согласовывает размещение участка, после чего приобретатель может поставить его на кадастровый учет.

Обычно постановка на кадастровый учет требует проведения межевания, на основе которого и готовится кадастровый паспорт участка.

Затем придется вновь обратиться в администрацию — уже с заявлением о предоставлении участка, к которому прилагается кадастровый паспорт. Администрация принимает решение о предоставлении и составляет договор бесплатной приватизации либо купли-продажи. На основании этого договора гражданин регистрирует за собой право в Росреестре — и вот, участок приватизирован.

Кроме того, для земель на территории садоводства или ДНП, а также земель, прежде принадлежавших гражданам на праве постоянного бессрочного пользования, действует упрощенный порядок, так называемой «дачной амнистии».

Он позволяет без обращения в администрацию зарегистрировать право собственности сразу в Росреестре.

В этом случае необходимо иметь кадастровый план земельного участка и документ, которым участок был выделен (например, государственный акт или постановление местного совета на право бессрочного пользования, либо выписку из похозяйственной книги).

Приватизация на торгах

Данная процедура включает:

  • подачу заявления гражданином;
  • образование местными властями участка для продажи с торгов;
  • принятие решения о торгах на участок;
  • проведение аукциона.

Начальную цену торгов выбирает администрация из двух вариантов:

  • либо рыночная арендная плата за участок за 1 год,
  • либо 1,5 % кадастровой оценки.

Узнать о сроках и условиях аукциона можно из местного официального издания — администрация опубликует там извещение о торгах, которое содержит точное описание участка и все условия продажи, а также срок, место и правила подачи заявок.

Кроме подачи заявки, придется уплатить задаток за участок. Тем, кто не выиграет аукцион, его вернут. Реквизиты для возврата нужно указать в заявке.

Заявки рассматриваются специальной комиссией, после чего составляется протокол о результате торгов, где указывается, кому будет продан участок. Этот протокол обязывает администрацию заключить договор купли-продажи именно с победителем торгов.

Источник: https://afina52.ru/stati/kak-privatizirovat-zemelniy-uchastok/

4. Приватизация земельного участка

Приватизация земельного участка находящегося в муниципальной собственности

Ранее, до вступленияв действие Земельного кодекса РФ 2001 г.,осуществление приватизации государственногои муниципального имущества непредусматривало необходимостиодновременной приватизации и земельногоучастка, расположенного под приватизируемымиобъектами недвижимости. В Федеральномзаконе от 25 октября 2001 г.

«О введениив действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» закреплен иной подход:п.7 ст.

3 данного Закона предписывает,что со дня введения в действие Земельногокодекса Российской Федерации приватизациязданий, строений, сооружений промышленногоназначения не допускается без одновременнойприватизации земельных участков, накоторых они расположены, за исключениемслучаев, если такие земельные участкиизъяты из оборота или ограничены вобороте. Дальнейшее развитие приведенныеположения получили в Федеральном законеот 21 декабря 2001 г. «О приватизациигосударственного и муниципальногоимущества» (далее — Закон оприватизации), в соответствии с п. 1 ст.28 которого приватизация зданий,строений и сооружений, а также объектов,строительство которых не завершено икоторые признаны самостоятельнымиобъектами недвижимости, осуществляетсяодновременно с отчуждением лицу,приобретающему такое имущество, земельныхучастков, занимаемых таким имуществоми необходимых для их использования,если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

Приватизацияземельных участковпередачаиз государственной или муниципальнойсобственности в собственность граждани юридических лиц земли,находящейся у них на праве хозяйственногоуправления, постоянного (бессрочного)пользования, пожизненногонаследуемого владения или аренды .

Рассматриваетсяприватизация бесплатная и платная.

Бесплатнаяприватизацияземельныхучастковвсобственностьстала возможна после принятия Федеральногозакона  от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «Овнесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российскойфедерации по вопросу оформления вупрощенном порядке прав граждан наотдельные объекты недвижимого имущества»,который в народе окрестили законом «Одачной амнистии». Закон установилправила бесплатной передачи земельныхучастков (бесплатной приватизации) всобственность при условии, чтоони предоставлены в пользование до2001 года , то есть до введения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации. Бесплатная приватизация земли возможнатолько для  земельных участковследующего разрешенного использования:

  • ведения личного подсобного хозяйства;

  • дачного строительства, огородничества, садоводства;

  • индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Дляполучения правасобственности на указанные выше земельныеучастки достаточно зарегистрировать на них права втерриториальных отделах Федеральнойслужбы государственной регистрации,кадастра и картографии (Росреестр). Для регистрации достаточно предоставитьвсего два документа: кадастровый паспорти документ, подтверждающий  факт выделения земельного участка.

Еслив документе, подтверждающем выделениеземельного участка, не прописан видразрешенного использования, тонеобходимо получить специальноепостановление Администрации тогорайона, где расположен земельныйучасток.  

Кучасткам, на которые распространяетсяплатнаяприватизацияземли,  относятся те, которые былипредоставлены гражданам после 2001 года,а также земельные участки, предоставленныеюридическим лицам на ином праве. Такжесюда относятся земельные участки, невходящие в список по «дачной амнистии»,такие как:

  • земельные участки, предоставленные  фермерским хозяйствам;

  • участки для сельхозпроизводства;

  • земли промышленности; земли энергетики и другие;

  • земельные участки,  на которые не установлена категория или вид разрешенного использования.

Для приватизацииуказанных земель требуется отдельноепостановление или специальное решениеорганов власти. Законодательство такжеустановило, что  приватизациюзастроенных земельных участков возможноосуществить одновременно с приватизациейзданий и сооружений.

Приватизироватьможно земельные участки, находящиесятолько в государственной или муниципальнойсобственности. Таким образом, решениео приватизации принимать собственникв лице  Федерального агентства поуправлению федеральным имуществом, еготерриториальные органы, либо местнаяадминистрация (если земельный участокнаходится в муниципальнойсобственности).

      Платная приватизация земли подразумеваетвыкуп земли у собственника, при этом вп. 7 ст. 28 Закона о приватизацииустанавливается общий порядок определенияцены выкупа земельного участка субъектамиРоссийской Федерации в зависимости отчисленности населения, исходя из ставкиземельного налога.

Так, в поселениях счисленностью свыше 3 миллионов человекцена выкупа может быть установлена вразмере от 5 до 30 ставок земельногоналога за единицу площади земельногоучастка, от 500 тысяч до 3 миллионовчеловек — в размере от 5 до 17 ставок,до 500 тысяч — в размере от 3 до 10ставок земельного налога (действительнодо 1 января 2010 г. в соответствии с п. 1 ст.

2 ФЗ от 25.10.01 г. N 137-ФЗ “Овведении в действие Земельного кодексаРФ”).

Неподлежат приватизации или продажеземельные участки в случаях:

  • отсутствуют надлежаще оформленные документы о территориальных границах, сервитутах и обременениях;

  • участок находится на территориях особых зон (зоны особо охраняемых территорий,  лесные угодья и т.д.);

  • земельные участки производственных объектов планируют вынести за черту поселения или перенести в другое место по экологическим и социальным основаниям;

  • если текущее использование земельного участка не соответствует планируемому целевому назначению согласно градостроительной документации.

Длярешения вопроса о приватизации земельногоучастка гражданин или юридическоелицо обязаны предъявить:

• договор, решениесуда, постановление органа исполнительнойвластии иные документы, бесспорно подтверждающиеправо собственностина здание, строение или сооружение,находящиеся на земельном участке, еслиземельный участок застроен;

• постановлениеоргана исполнительной власти опредоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное)пользование, пожизненноенаследуемое владение или аренду;

• план земельногоучастка;

• заявления всехсобственников здания, строения илисооружения,

находящихся наземельном участке.

Для жилищных игаражных кооперативов дополнительнотребуются:

• решениеобщего собрания членов кооператива озаключении договорао покупке (бесплатном получении) всобственность кооперативаземельных участков общего пользования;

• планы и обмерыкаждого отдельного земельного участка;

•заявление членакооператива о передаче ему земельногоучастка в собственность, пожизненноенаследуемое владение или пользование.

Источник: https://studfile.net/preview/3731606/page:2/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.