Приватизация комнаты в общежитии судебная практика

Приватизация комнаты в общежитии- судебная практика

Приватизация комнаты в общежитии судебная практика

Приватизация комнаты в общежитии, как и приватизация служебного жилья возможна при наличии определенных условий.

  Как и при приватизации служебного жилья ,гражданин может получить в собственность в порядке приватизации изолированную жилую комнату в доме, который утратил статус общежития, если гражданин фактически пользовался жилой площадью, нес расходы по ее содержанию и ранее не участвовал в приватизации.

Если дом, в котором расположена занимаемая  комната, утратил статус общежития, гражданин не может быть ограничен в праве на получение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Не заключение с гражданином  договора социального найма и отсутствие решения муниципального органа об исключении жилого дома из специализированного жилищного фонда не является  препятствием для приватизации комнаты в общежитии.

 Гражданин вправе получить комнату в собственность в порядке приватизации, даже если согласно свидетельству о государственной регистрации права квартира, в которой находится комната, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

За гражданином в порядке приватизации может быть признано право собственности на изолированную комнату в жилом доме, который ранее использовался в качестве общежития, если этот гражданин был постоянно вселен в комнату, которая является его единственным жильем, и ранее в приватизации жилья не участвовал.

На практике, чаще всего, происходит так. Комната в общежитии предоставлялась гражданину  для проживания в связи с трудовыми отношениями как работнику предприятия, после трудоустройства. При вселении в комнату гражданина регистрировали по месту жительства в общежитии.

Гражданин  оплачивал и оплачивает коммунальные и другие платежи, не имеет задолженности по квартплате, о чем могут  свидетельствовать расчетные листки, подтверждающие удержание квартплаты у него из заработной платы, а также квитанции об оплате за проживание.

Поскольку гражданин  вселился в комнату и проживал в ней до приватизации общежития, то последующая приватизация не влияет на право истца приватизировать занимаемую им комнату.

Если жилой дом утратил статус семейного общежития и в настоящее время является муниципальным жилым фондом, то к квартире, расположенной в этом доме, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Если в комнате проживает семья из нескольких человек, то право на приватизацию имеют все проживающие в ней, а потому передача жилой площади в порядке приватизации должна производится всем проживающим в равных долях.

исковых требований по искам о приватизации жилых помещений в бывшем общежитии

Основное исковое требование по искам о приватизации комнат в общежитии заключается

в признании права собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение (квартиру или комнату) в бывшем общежитии.

Дополнительным требованием является  признание незаконным отказа в приватизации жилого помещения в бывшем общежитии.

  Под бывшим общежитием понимается жилой дом, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям и использовался в качестве общежития, а впоследствии был передан в ведение органов местного самоуправления.

 Если истец пользуется жилым помещением в бывшем общежитии, то отношения по пользованию таким жилым помещением регулируются нормами ЖК РФ о договоре социального найма. При этом не имеет правового значения дата, когда здание общежития было передано в ведение органов

местного самоуправления, и дата, когда жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу на законных основаниях.

По данной категории споров можно заявлять требование о признании права собственности в порядке приватизации только на изолированное жилое помещение в бывшем общежитии: квартиру или комнату.

  Заявить такой иск вправе граждане, которые занимают указанные жилые помещения в бывшем общежитии.

Как правило, это работники государственного или муниципального предприятия (учреждения), на балансе которого ранее числилось здание общежития.

Таким образом, если гражданин решит приватизировать жилое помещение в общежитии ему необходимо установить утратил ли жилой дом статус общежития, передавался ли он в жилищный  муниципальный фонд.

Если жилой дом утратил статус специализированного жилья необходимо обратиться с заявлением  на приватизацию комнаты в общежитие в соответствующие муниципальные органы.

Если в ответ на указанное заявление гражданин получит письменный отказ, а на практике, в большинстве случаев, так и происходит, составить исковое заявление в суд.

Заявление оплачивается госпошлиной, в размере госпошлины уплачиваемой по неимущественным спорам. На момент написания данной статьи это 200 руб.

Источник: https://pershickow.ru/privatizaciya-komnaty-v-obshhezhitii-sudebnaya-praktika/

Приватизация комнаты в общежитии: порядок, документы – можно ли и как приватизировать комнату в общежитии

Приватизация комнаты в общежитии судебная практика

/ Жилищные споры / Приватизация комнаты в общежитии

Просмотров 976

Наличие своей жилплощади – мечта многих российских семей. Приватизация комнаты в общежитии позволяет стать обладателем отдельного жилого помещения со всеми удобствами.

Кто-то может заметить, что лучше иметь в собственности отдельное жилье – хотя бы однокомнатную квартиру. Но для этого нужно заключить договор соц найма квартиры, а это получается далеко не у всех.

Тем более, что проживание в общежитии часто очень выгодно с точки зрения коммунальных расходов.

Возникает вопрос, как приватизировать комнату в общежитии? Разберемся во всех тонкостях, рассмотрим пошаговую инструкцию и вопрос о том, сколько стоит такой шаг.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.

Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.

В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:

  1. Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
  2. Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
  3. Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.

Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.

Причины приватизации

Зачем люди стремятся к приватизации жилых помещений? Различные мнения на этот счет до сих пор будоражат умы населения нашей страны. Каждый преследует свою выгоду. Рассмотрим приватизацию комнаты в общежитии на примере плюсов и минусов сделки.

Положительные моменты:

  • приобретение собственной жилплощади – отныне комната в общежитии принадлежит семье, следовательно, у них появляется отдельное жилье;
  • возможность совершения юридических операций с недвижимостью: продать, завещать наследникам, подарить, заложить под банковский кредит и т.д.;
  • бесплатное приобретение жилья – приватизация считается безвозмездной процедурой, т.к. платить за выкуп комнаты не придется.

Проживание в муниципальном жилье не дает никаких прав на комнату в общежитии. Жильцы не смогут распоряжаться жилплощадью. Не говоря уже о том, что власти могут выселить их из комнаты в любой момент. Но вместе с тем, проживающие в общежитии не несут расходов на капремонт, а самое главное – не платят налог на недвижимость.

Став собственником комнаты, семье предстоит оплачивать дополнительные взносы. Многим это не по карману, поэтому они отказываются от затеи с приватизацией.

Как приватизировать комнату в общежитии?

Представим, что жильцы изъявили желание перевести комнату в общежитии в свою собственность. Что для этого нужно сделать? Прежде всего, проверить статус объекта недвижимости. Если общежитие принадлежит ведомству или находится на балансе государства – в сделке откажут. Приватизация доступна только в отношении объектов муниципальной собственности.

Порядок, этапы

С чего начать?

Первым делом, нужно разобраться – кто будет отвечать за оформление документов? Если вам удобнее доверить процедуру стороннему человеку, потребуется составить доверенность и заверить ее у нотариуса. Если все действия выполняются самостоятельно, доверенность на нужна.

Этапы приватизации комнаты в общежитии в 2020 году:

  1. Провести совещание жильцов комнаты.
  2. Выяснить, кто согласен на приватизацию, а кто напишет отказную.
  3. Подготовить документы.
  4. Подать заявку в отдел по работе с населением местной администрации.
  5. Подписать договор о передаче комнаты.
  6. Встать на учет в отделении Росреестра.
  7. Получить выписку из ЕГРН (см. «Как выглядит документ о приватизации квартиры«).

Закончив с регистрацией права собственности, жильцы становятся владельцами комнаты. Прежний договор социального найма аннулируется.

Процедура

Переходим к рассмотрению подробной инструкции, как приватизировать комнату в общежитии.

Основные шаги:

Первое, что нужно сделать – определить статус жилья. Разрешается переводить в собственность только муниципальные объекты. Загляните в квитанцию на оплату ЖКУ – там указан собственник дома, а в графе расходов должен быть пункт «по договору социального найма». Если вы видите такие записи, значит общежитие отнесено к муниципальному жилищному фонду.

Второе, что предстоит будущим собственникам – договориться по основным вопросам приватизации. Если в комнате проживает один человек, особых трудностей не будет. Но если жильцов несколько, нужно получить согласие/отказ каждого из них. Причем отказ заверяется у нотариуса.

Далее, следует подготовить документы и обратиться в жилищный департамент муниципалитета. Сотрудники предоставят справку о том, что общежитие не относится к служебному жилому фонду. Посетить администрацию придется всем участникам процедуры, включая несовершеннолетних детей. На приеме составляются заявления о приватизации комнаты в общежитии.

Следующим шагом будет заключение договора о передаче жилья в собственность граждан. Соглашение подписывают обе стороны: с одной – представитель органа власти, с другой – наниматель и члены его семьи.

Завершающим этапом станет регистрация права собственности в Росреестре. Удобнее подавать заявку через ГБУ «Мои документы» – это упрощает рассмотрение. Регистраторы внесут данные в реестр и выдадут выписку из ЕГРН – документ, свидетельствующий о регистрации права собственности на жилой объект.

Документы

Рекомендуем готовить документы заблаговременно – в случае с приватизацией нужен следующий пакет:

  • паспорта и свидетельства о рождении;
  • выписка из ЕГРН – заменяет кадастровый паспорт и справку о неучастии в приватизации;
  • договор соц найма или ордер на вселение в жилое помещение;
  • выписка из лицевого счета нанимателя комнаты;
  • выписка из домовой книги – заменяет справку о составе семьи;
  • заявление о приватизации комнаты в общежитии.

Дополнительно могут потребоваться:

  • генеральная доверенность с отметкой нотариуса;
  • копия паспорта или паспортные данные доверенного лица;
  • разрешение от органов опеки или суда – в случае участия ограниченно дееспособных или недееспособных лиц;
  • свидетельство о браке – если комната переходит в совместную собственность супругов;
  • нотариальный отказ от приватизации помещения.

Собранный пакет с документами подается в двух вариантах: один в муниципалитет, второй – в Росреестр. Желательно иметь копии всех документов, на случай потери оригиналов или запроса копий от регистраторов.

Стоимость

Оформительские работы и регистрация в реестре прав считаются платными. Соискатель оплачивает издержки на прием документов, координацию ведомств, запросы в государственные органы, изготовление выписок и т.д.

На что придется потратиться:

  1. Восстановление правоустанавливающих документов – до 4 000 рублей.
  2. Изготовление техпаспорта – до 2 500 рублей.
  3. Госпошлина за выдачу выписки из ЕГРН – 2 000 рублей.
  4. Запрос справок в Росреестре – от 300 до 1000 рублей.
  5. Удостоверение доверенностей – от 200 до 1000 рублей – обычные; до 4 000 рублей – генеральные (ст. 333.24 НК РФ).
  6. Нотариальный отказ от приватизации – до 1 000 рублей.

Сколько в среднем уходит на приватизацию? Об этом вы можете прочитать более подробно в статье, «Сколько стоит приватизация квартиры?».

Сроки

Не стоит рассчитывать на быстрое оформление комнаты в общежитии. Приватизация считается достаточно длинной процедурой – в среднем на нее уходит от 2 до 4 месяцев. Если помещение не переведено в статус муниципального объекта, срок может быть и больше.

Могут ли отказать? Основания

Многие сталкиваются с отказом в приватизации комнаты в общежитии. Возможно ли это и каковы причины таких отказов?

Выделяют несколько оснований:

  • общежитие принадлежит ведомствам или спец фонду (например, Министерству обороны РФ);
  • нехватка документов, ненадлежащее их оформление;
  • комната подвергалась неузаконенной перепланировке;
  • заявитель не предоставил квитанцию об оплате госпошлины;
  • передача поддельных, недействительных или просроченных документов;
  • жилье изъято из приватизации.

Причины отказа могут быть и другими. Получив отрицательный ответ, нужно проанализировать – обоснован ли отказ? Если нет, читайте далее, каким образом решить проблему и сколько стоит такая процедура.

Что делать если отказали?

Различают два вида отказов: обоснованный и не обоснованный. В первом случае необходимо устранить нарушения и вновь подать заявку. Например, предоставить недостающие документы, оплатить госпошлину… Если отказ вынесен необоснованно – добиться правды можно только через суд, тем более что закон на стороне нанимателей.

Порядок действий

Приватизация комнаты в общежитии через суд преследует определенную цель – добиться права перевести объект в частную собственность. Основанием для обращения в суд будет отказ властей в предоставлении такого права.

Порядок действий:

  1. Направить письменный запрос в жилищный департамент.
  2. Получить официальный отказ в приватизации (с указанием причины).
  3. Составить исковое заявлении о признании прав на приватизацию комнаты в общежитии.
  4. Направить иск в судебную канцелярию.
  5. Посетить судебные слушания, обосновать свою позицию.
  6. Получить исполнительный лист суда.
  7. Зарегистрировать право собственности в отделении Росреестра.

Участие в судебных заседаниях – это сложное и ответственное мероприятие. Самостоятельная защита может грозить проигрышем дела. Поэтому в таких случаях желательно проконсультироваться с юристами по жилищным вопросам. Специалисты подскажут, как составить иск, что указать в заявлении, а также какие нужны доказательства. Юридические советы пригодятся при защите своих прав в суде.

Сроки и стоимость

Основной вид расходов, которые несут истцы – уплата государственной пошлины. Сейчас она составляет 300 рублей – иски неимущественного характера. Заплатить взнос можно как в здании суда, так и в банке.

Примерный подсчет затрат мы рассматривали в статье «Сколько стоит приватизация земли?».

Срок рассмотрения дел о признании права на приватизацию комнаты в общежитии – от 2 месяцев и дольше. Общее время зависит от сложности дела, заявленных требований, позиции сторон и загруженности суда. Следовательно, срок приватизации увеличится до 4-5 месяцев.

Судебная практика

Сложившаяся по данному вопросу практика показывает, что суды часто принимают сторону нанимателей. Последним предстоит доказать свои права на комнату в общежитии и предоставить правоустанавливающие документы (договор соц найма или ордер).

Для наглядности рассмотрим один из недавних случаев.

Источник: http://law-divorce.ru/privatizatsiya-komnaty-v-obshhezhitii/

Приватизация жилья в общежитиях: закон и практика

Приватизация комнаты в общежитии судебная практика

Бутаева Е.М., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Тихоокеанского государственного университета.

Статья 40 Конституции РФ гласит:

“1. Каждый имеет право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище” .

——————————–

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 дек. 2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 дек.

“…В период перехода… федеральный законодатель…

вправе как ввести бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, так и прекратить ее, исходя из необходимости обеспечения сохранности в государственной и муниципальной собственности определенной доли жилищного фонда, позволяющей публичной власти выполнять социальную функцию в области жилищных отношений” .

——————————–

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г.

N 6-П “По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (в редакции статьи 12 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”) в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой” // Российская газета. 2006. 21 июня.

* * *

В СССР не было частной собственности, а с ней и многих проблем, которые возникли в демократическом государстве с рыночной экономикой. Отсутствие узаконенной частной собственности на квартиры не мешало государству обеспечивать граждан бесплатно благоустроенным жильем с правом пожизненного проживания в нем.

По одной из общеизвестных теорий возникновения и развития системы власти, частный интерес противоречит публичному. Быть может, это и есть одна из основных (естественных) причин, по которой органы исполнительной власти препятствуют гражданам приватизировать жилые помещения в общежитиях?

В рассматриваемом ниже Постановлении Конституционного Суда РФ указано, что “Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию демократическим правовым государством, исходит из необходимости установления правовых основ единого рынка и обеспечения тем самым единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности и охраны частной собственности законом (статья 8, части 1 и 2; статья 35, часть 1; статья 71, пункт “ж”). Одновременно в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах)” .

——————————–

Там же.

С 1 марта 2013 г. приватизация, т.е. бесплатная передача жилья гражданам из государственного и муниципального жилищного фонда, будет прекращена.

Многие из россиян реализовали свое право на приватизацию и по судебному решению приобрели право собственности на жилые помещения в общежитиях, коммунальных квартирах, в секциях “малосемейного типа”.

В большинстве случаев право на собственность гражданам приходилось “отстаивать” в суде. Неясности вопроса способствовали противоречивые нормы в федеральном законодательстве.

——————————–

См.: Федеральный закон от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” // Российская газета. 2010. 4 фев.

Прав Ш. Монтескье, сказавший, что “собственность – вот дух законов”. Если с 1 марта 2013 г.

приватизация жилья в государственном и муниципальном фонде будет прекращена, то уже на вполне законных основаниях государственные органы и местная власть в лице своих исполнительных органов будут уполномочены продавать жилые помещения.

Возможно, что для оказания этой “услуги” по продаже жилья в государственном и муниципальном жилом фонде будет создан государственный фонд или корпорация. “Приватизация” будет не бесплатной, и этот процесс будет иметь официальный характер.

В связи с этим автор описывает в данной статье процесс приватизации жилого помещения в общежитии, его особенности на судебной стадии, поскольку большинство дел по приватизации жилья проходит именно в суде.

Правовые и фактические обоснования требований

Статья 40 (ч. 2) Конституции РФ закрепляет право граждан на жилище и свободу жилищных прав. Эти же положения отнесены федеральным законодателем к основным началам жилищного законодательства .

——————————–

См.: ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Российская газета. 2005. 12 янв.

В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Вместе с тем ст.

40 Конституции России обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конкретизируя указанную конституционную обязанность, федеральный законодатель закрепил в п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, что органы государственной и местной власти должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Материальную основу этой политики составляет жилищный фонд социального назначения. Жилые помещения из государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма.

В большинстве случаев с принятием Жилищного кодекса РФ (2004 г.) органы местного самоуправления не ввели в практику обязательное заключение договоров социального найма со всеми, кто на законных основаниях проживал в общежитиях. Ранее, до введения в действие с 2004 г.

Жилищного кодекса РФ, заключение такого договора не требовалось, так как основанием для заселения и проживания был ордер на жилое помещение или направление для проживания, которые выдавались либо администрацией учреждения, предприятия, где работал гражданин, либо органами местного исполкома.

Ситуация изменилась в 2004 г.

В ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г.

“О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет . Однако вследствие умышленной недоработки федерального законодателя в ст. 4 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” указывается, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Возникает вопрос: жилые помещения в каких общежитиях все же подлежат приватизации?

——————————–

Бюллетень нормативных актов. 1992. N 4.

Ответ на этот вопрос можно найти в ст. 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”.

Согласно указанной статье к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Иными словами, если в советское время общежитие принадлежало государственному (или муниципальному) предприятию (либо учреждению), которое предоставило своему работнику комнату (по ордеру), но затем предприятие передало на баланс общежитие органам государственной или муниципальной власти, то жилые помещения в таком общежитии могут быть приватизированы. Это подтверждено и в материалах судебной практики: “Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местной самоуправления указанных документов” .

——————————–

Источник: http://Khb-rkc.ru/eto-interesno/zhilishche/319-privatizaciya-jilya

Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий

Приватизация комнаты в общежитии судебная практика

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ недавно вынесла решение, которое может оказаться полезным очень многим жильцам бывших и нынешних общежитий.

ВС РФ разъяснит, когда действия бизнесменов не являются преступлением

Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг – заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались.

Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать.

Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые.

В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий – большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.

Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек – отца, мать и их дочь.

2,5 миллиона человек сегодня проживают в общежитиях по данным, полученным в ходе Всероссийской переписи населения

В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы.

Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.

Верховный суд объяснил, как подавать коллективные иски

Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.

Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.

Районный суд Волгограда принял “половинчатое” решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.

Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение – в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.

Верховный суд РФ пересмотрел это дело и высказал свою точку зрения, отличную от решения областного суда.

ВС РФ: Уголовное законодательство “страдает” излишней криминализацией

Вот что сказал Верховный суд. Судя по материалам дела, в далеком 1999 году истцу дали “койко-место” в общежитии завода, где он начал работать. В 2004 году администрация района второе койко-место в этой комнате отдала еще одному мужчине. На каждого из них были открыты отдельные лицевые счета, куда начисляются коммунальные платежи.

В 2011 году администрация Волгограда приняла постановление “Об изменении вида жилищного фонда” и заводская общага, утратив свой прежний статус, стала муниципальной собственностью. А значит – жилье в бывшем общежитии стало возможным приватизировать.

Районный суд, отказывая во встречном иске семье из трех человек, сказал, что жена и дочь второго жильца комнаты в нее никогда не вселялись, хотя и были в ней прописаны. А вот их глава семьи может там жить, потому как вселялся в комнату законно, а не живет в ней, так как конфликтует с соседом.

Областной суд заявил, что заявитель вообще не надлежащий истец. Он и его сосед вселялись на койко-места и имеют право пользоваться лишь этими местами, а не всей комнатой. Так что у него договора о соцнайме на руках нет, значит – и требовать он ничего не может.

Верховный суд разъяснил: Жилищный кодекс (статья 62) говорит, что предметом договора социального найма жилого помещения должны быть дом, квартира, часть дома или квартиры. Самостоятельным предметом договора соцнайма не может быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования и общее имущество многоквартирного дома.

Верховный суд встал на сторону участников боевых действий

В Федеральном законе “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” есть 7-я статья.

В ней сказано, что к общежитиям, которые были переданы в муниципальную собственность, применяется правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договорам соцнайма.

А тем гражданам, которые жили на момент вступления в силу этой седьмой статьи на условиях койко-места, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними надо заключать договор соцнайма.

В нашем случае оба мужчины получили койко-места. Значит, когда общежитие передали городу, к ним стал применим правовой режим договора соцнайма. Значит, оба они являются сонанимателями.

Верховный суд сказал, что областной суд, когда принимал новое решение и отказывал гражданину в иске, не учел, что отсутствие у него на руках письменного договора соцнайма на комнату в общежитии не препятствует истцу быть сонанимателем комнаты по договору соцнайма. Верховный суд подчеркнул – реализация прав жильца комнаты не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого документа.

Верховный суд сказал – право жильца комнаты не зависит от оформления чиновниками документа

Вывод областного суда об отсутствии у истца прав нанимателя по договору соцнайма, в том числе и права требовать признания ответчиков утратившими право на жилье, не соответствует нормам материального права.

Верховный суд велел областному суду пересмотреть принятое им неправильное решение.

Источник: https://rg.ru/2016/10/04/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-privatizacii-byvshih-obshchezhitij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.