Право ребенка на место жительства

Содержание

Место жительства ребёнка до решения суда – судебная практика

Право ребенка на место жительства

Кстати: Мы проводим онлайн-консультации.
Надёжно, экспертно, конфиденциально. Подробнее

Кстати: Знаете о нашей услуге «Развод без стресса»? Подробнее

С каждым годом количество судебных дел об определении места жительства детей увеличивается. К суду прибегают спорящие родители, когда миром договориться не выходит и необходимо, чтобы компетентные органы поставили точку.

Сроки рассмотрения таких дел в среднем составляют от четырёх месяцев до полутора лет, но это вовсе не означает, что всё это время действует период неопределённости. Процессуальное и семейное законодательство позволяет определить место жительства детей на период до вынесения решения суда. В данной статье мы расскажем, как это реализуется на практике.

Как определить место жительства ребёнка до решения суда?

Такие требования абсолютно обоснованы и регламентированы статьей 152 Гражданского процессуального кодекса РФ о предварительном судебном заседании, где закреплено, что по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд вправе определить место жительства детей и порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. Для этого необходимо положительное заключение органов опеки и попечительства и учет мнения самих детей. Это же закреплено и в 65 статье Семейного кодекса РФ.

Также в кодексе указано, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу решения противоречит интересам детей, суд его не изменяет до вступления соответствующего решения суда в законную силу.

Теперь рассмотрим, как в судебной практике применяются данные положения закона.

Судебная практика

Максим обратился к нам повторно спустя год после развода, уже тогда в судебном порядке было определено место жительства его несовершеннолетнего сына и порядок общения с ним, а также установлены алименты.

Ребёнок остался проживать с мамой, наш доверитель против этого не возражал, алименты ежемесячно выплачивал. Однако исполнять решение суда о порядке общения отца с сыном бывшая супруга не желала, запрещала видеться Максиму с ребёнком в установленные судом часы, не открывала дверь, не отвечала на звонки.

Было возбуждено исполнительное производство для принудительного исполнения решения суда.

Далее события стали развиваться ещё интереснее, мать перестала забирать ребёнка, начала употреблять алкоголь, скандалила, повышала голос, нецензурно выражалась при несовершеннолетнем.

Спустя несколько месяцев у неё появился сожитель, который стал активно вмешиваться в воспитание ребёнка.

Последовала череда конфликтных ситуаций с привлечением правоохранительных органов и органов опеки и попечительства.

Ребёнок рассказал психологу, что сожитель матери его бьёт. Наш доверитель, отец несовершеннолетнего, забрал ребёнка к себе. В его интересах мы обратились в суд с исковыми требованиями о лишении матери родительских прав, освобождении Максима от взыскания алиментов, взыскании алиментов с матери в твёрдой денежной сумме.

Ответчица заявила встречный иск об ограничении родительских прав нашего доверителя.

На предварительном судебном заседании мы сразу же заявили ходатайство об определении места жительства несовершеннолетнего до вынесения решения суда по его месту жительства с отцом. Ответчица также заявила ходатайство об изъятии ребёнка и приостановлении действия установленного год назад порядка общения Максима с сыном.

Суд все заявленные ходатайства рассмотрел и вынес определение об определении места жительства ребёнка с отцом до вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении требований матери ребёнка отказал.

https://www.youtube.com/watch?v=xRWmZmr00WI

Также судом было удовлетворено наше ходатайство о назначении психолого-психиатрической экспертизы ребёнка и детско-родительских отношений.

Определение районного суда Москвы об определении места жительства ребёнка с отцом до вступления решения суда в законную силу

В определении судья изложила выводы заключения психолога о психо-эмоциональном состоянии ребёнка, актов обследования жилищно-бытовых условий органов опеки, а также позицию прокурора.

Органы опеки по месту жительства Максима заняли его сторону, согласно их заключению целесообразно до вынесения решения суда по существу дела определить место жительства ребёнка с отцом и определить для матери порядок общения: ежедневно с 9:00 до 21:00 ч.

с учётом и соблюдением привычного режима дня несовершеннолетнего по месту жительства отца.

А также предоставить матери право проводить выходные и праздничные дни с сыном по согласованию с отцом, в случае болезни навещать ребёнка по месту его жительства или в учреждениях здравоохранения. А также обязать родителей предоставлять друг другу все необходимые документы, касающиеся ребёнка.

Согласно заключению органов опеки по месту жительства матери нецелесообразно передавать ребёнка матери до вынесения экспертного заключения психолого-педагогической экспертизы, необходимо обязать отца не препятствовать общению матери с ребёнком.

На основании всего вышеизложенного суд пришёл к выводу об определении места жительства ребёнка до вступления решения суда в законную силу с отцом.

Мать таким определением суда осталась неудовлетворена и подала на него частную жалобу.

Московский городской суд её рассмотрел, в апелляционном определении указал, что между родителями сложились резко конфликтные отношения по причине взаимоотношений с ребёнком, в которые вовлечены органы опеки и попечительства и правоохранительные органы.

Судебная коллегия подчеркнула, что гражданское дело находится в производстве суда длительное время, по делу назначена судебная экспертиза, для производства которой объективно потребуется значительный период времени. В среднем такая экспертиза занимает от 3 до 5 месяцев.

Определение о назначении психолого-психиатрической экспертизы детско-родительских отношений Перед экспертами были поставлены вопросы об отношении ребёнка к родителям и их отношении к нему, степени привязанности несовершеннолетнего к матери и отцу, их личных качествах, признаках психических заболеваний и расстройств, состоятельности в качестве воспитателей несовершеннолетнего. Суд поставил перед экспертами вопросы о том, совпадает ли заявленное несовершеннолетним желание жить с отцом его истинным желаниям, об уровне психологического развития ребёнка, признаках психологического воздействия на него со стороны родителей и признаки жестокого обращения с ним.

Временный порядок общения с ребёнком

Апелляционная инстанция обратила внимание на то, что неурегулированность временного порядка общения матери с ребёнком приводит к серьёзным взаимным конфликтам родителей, связанным с их проявлением заботы о ребёнке.

Судебная коллегия посчитала возможным дополнительно установить в порядке обеспечения иска временный порядок общения матери с ребёнком на период до вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия по своему внутреннему убеждению, основанному на полном всестороннем и объективном исследовании материалов дела, посчитала необходимым установить еженедельный порядок общения матери с сыном по понедельникам и средам с 18:00 до 21:00 ч., по субботам с 9:00 до 21:00 ч.

Суд посчитал, что указанный промежуток является объективно достаточным для сохранения и поддержания личного контакта матери и ребёнка, и позволяет иметь ребёнку временное место жительства с отцом, как это было определено ранее Преображенским районным судом Москвы.

Судебная коллегия обосновала своё решение о общении матери с сыном без присутствия отца тем, что ранее ребёнок длительное время проживал именно с матерью, период их раздельного проживания не является значительным и не был способен привести к утрате чувств привязанности между матерью и ребёнком.

Однако суд не нашёл оснований для предоставления матери права на оставление ребёнка на ночь по своему месту жительства с учётом явной неопределённости в вопросе об отношении к ребёнку лица, с которым мать состояла в личных взаимоотношениях. Никакой информации о своём сожителе мать суду не сообщила, лишь в апелляционной инстанции назвала его имя и фамилию.

Также судебная коллегия установила порядок общения на случай болезни несовершеннолетнего, матери было предоставлено право посещать ребёнка в медицинском учреждении в установленные часы, при домашнем лечении – каждый день по согласованию с отцом.

Суд даже заблаговременно определил часы общения в день рождения ребёнка, предоставив матери право присутствовать каждый год в течение всего времени празднования дня рождения ребёнка, в случае отсутствия празднования – посещать сына с правом прогулок вне дома и с правом посещения досуговых учреждений с 10:00 до 14:00 ч.

Коллегия подчеркнула, что период празднования распределён между родителями в соответствующий день примерно одинаково, что позволит обеспечить законные интересы самого несовершеннолетнего.

Кроме этого в апелляционном определении было прописано право матери на общение ребёнка по телефону и с помощью иных средств связи.

Апелляционное определение Московского городского суда о временном порядке общения до вступления решения суда в законную силу

Ответственность за неисполнение решения суда

Статьёй 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за:

  • лишение несовершеннолетних права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит их интересам;
  • намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли;
  • неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства;
  • неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения;
  • иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

За такие нарушения грозит штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, при повторном нарушении – в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 5 суток.

Таким образом, во избежание конфликтов и неопределённости на время слушания дела об определении места жительства ребёнка могут быть определены временные место жительства и порядок общения с несовершеннолетним до вступления решения суда по делу в законную силу. Для этого необходимо на стадии предварительного судебного заседания заявить соответствующее ходатайство. О том, как будет проходить данный процесс, мы уже рассказали.

Если на этот момент ребёнку уже исполнится 10 лет, судом обязательно должно быть учтено его мнение.

В статье 12 Конвенции о правах ребенка закреплено право детей, способных сформулировать свои взгляды, свободно их выражать по всем вопросам, затрагивающим их интересы. Мнению детей должно уделяться должное внимание в соответствии с их возрастом и зрелостью.

Наши юристы и адвокаты специализируются на спорах о детях, в том числе и повышенной сложности. В зависимости от обстоятельств дела оказывают квалифицированную юридическую помощь при взаимодействии с органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, судебными приставами, правоохранительными органами и судами.

Все представленные документы – это реальные материалы из нашей судебной практики. Указанные в определениях и решениях представители – это наши ведущие юристы. Доверьте ведение своего дела профессионалам: + 7 (495) 722-99-33.

Источник: https://www.planeta-zakona.ru/blog/mesto-zhitelstva-rebyenka-do-resheniya-suda.html/

Права прописанных в квартире детей

Право ребенка на место жительства

Квартирный вопрос в России стоит достаточно остро. Особенно это касается семей, столкнувшихся при разводе с разделом имущества. У многих бывших супругов возникает вопрос, какие права ребенка на квартиру, в которой он прописан. Интересы несовершеннолетнего строго охраняются законодательными документами.

Регистрация несовершеннолетних в квартире

В соответствии со ст. 20 ГК РФ дети до 14 лет должны проживать там же, где их родители или законные представители.

В Жилищном Кодексе (ст. 70) указывается, что согласия на регистрацию несовершеннолетнего от других родственников, проживающих в квартире, не требуется. 

Если родители проживают раздельно, то место жительство ребенка устанавливается соглашением (ст. 65 СК РФ). Таким образом, он может быть прописан как у матери, так и у отца.

В случае, когда родители не достигли соглашения, место жительства ребенка устанавливается в суде, инициированном одной из заинтересованных сторон. 

Если супруги зарегистрированы в разных жилых помещениях, то при оформлении прописки несовершеннолетнему требуется согласие второй стороны. При этом, во время процедуры не обязательно личное присутствие обоих родителей. 

Ребенок обладает теми же правами относительно недвижимости, что и совершеннолетние граждане. Он может быть собственником жилого объекта.

При этом право на недвижимость, принадлежащую родителям, автоматически не переходит к детям.

Права детей в не приватизированной квартире

Ребенок регистрируется в объекте недвижимости, если его родителем является наниматель или кто-то из членов его семьи. Несовершеннолетний до 14 лет должен проживать в месте, где прописаны его мать или отец.

При этом согласия других лиц, которые зарегистрированы в квартире, для того, чтобы прописать малыша не требуется. 

Права несовершеннолетнего ребенка, прописанного в квартире, которая не приватизирована следующие:

  1. обязательное участие в приватизации, в результате чего несовершеннолетнему выделяется доля в недвижимости;
  2. выселить ребенка нельзя, пока в нем проживает один из его родителей;
  3. несовершеннолетний имеет право на пользование жильем даже после достижения 18 лет.

Принудительно выписать ребенка из объекта недвижимости не получится, так как необходимо согласие органов опеки.

Снятие с регистрации несовершеннолетнего можно только в случае, если он будет одновременно прописан в другой квартире с равноценными условиями проживания. 

Можно ли выписать ребенка из квартиры: без согласия матери, в никуда, если он не собственник.

Права детей в приватизированной квартире

В случае, когда объект недвижимости является частной собственностью, правила прописки ребенка такие же, как и в неприватизированной квартире.

Если один из родителей является собственником части или всего жилья, то несовершеннолетний регистрируется в жилье, независимо от наличия или отсутствия согласия других владельцев долей. 

Необходимо отметить, что права ребенка, прописанного в квартире собственника, заключаются в следующем:

  • проживание в объекте недвижимости до совершеннолетия;
  • регистрация по месту проживания.

Даже если собственник недвижимости изменится, право на проживание несовершеннолетнего в квартире остается.

Если у ребенка нет другого места для прописки, то суд встанет на его сторону и не позволит принудительно снять с регистрации.

Право на пользование квартирой несовершеннолетнего можно отменить в судебном порядке только при наличии следующих обстоятельств:

  • родители ребенка не участвуют в оплате коммунальных услуг;
  • несовершеннолетний не проживает в квартире на протяжении длительного времени;
  • существует возможность прописать малыша по другому адресу.

Данные обстоятельства доказываются в судебном порядке. При этом, если затрагиваются права несовершеннолетних, то на заседаниях должны присутствовать представители территориальных органов опеки.

Следует учитывать, что в большинстве случаев суд принимает сторону несовершеннолетних. 

Прописка ребёнка после развода родителей

Права детей, прописанных в квартире отца, при разводе не могут быть нарушены.

Поэтому даже при разделе недвижимости несовершеннолетний не может быть снят с регистрации по месту жительства и принудительно выписан из жилья. 

Ребенок может быть только зарегистрирован в квартире или быть собственников ее части. В последнем случае несовершеннолетний имеет те же права, что и дееспособные владельцы недвижимости.

Единственное отличие заключается в том, что любые сделки с квартирой заключаются только при наличии согласия от органов опеки.

Продажа и другие действия с объектом недвижимости, где одним или единственным собственником является несовершеннолетний, регулируется ст. 37 ГК РФ.

Продать или обменять квартиру можно только в случае, если получено письменное разрешение от представителей территориального отдела опеки и попечительства.

Если несовершеннолетние были выписаны из квартиры отца и зарегистрированы по месту жительства матери после развода, то они теряют свои права на объект недвижимости в случае, когда не являются собственниками.

Получить часть или все жилье они смогут только по праву наследования, то есть после смерти родителя.

Несовершеннолетний ребенок может быть прописан в жилье, где зарегистрирован любой из его родителей.

Такой объект недвижимости считается обремененным, так как принудительно выписать гражданина, который не достиг 14 лет, не получится.

Любые сделки с квартирой, где прописан несовершеннолетний, должны осуществляться только с согласия органов опеки. Ребенок не может быть выписан из объекта недвижимости, если отсутствует альтернативное жилье. 

Заявление на прописку ребёнка по месту жительства. [46.00 KB]

Заявление в опеку на продажу квартиры: как продать квартиру с несовершеннолетним.

Заключение

Несовершеннолетний, если прописан в квартире, но не является собственником, имеет право пользоваться объектом недвижимости.

Если квартира является не приватизированной, то в процессе выделения долей одна из них должна быть отчуждена в пользу ребенка.

В объекте недвижимости, находящемся в частной собственности, ребенок имеет право только на проживание до достижения совершеннолетия. После этого он может быть выписан, в том числе и в принудительном порядке, через суд. 

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/zhile/propiska/prava-propisannyh-v-kvartire-detej/

Жилищные права детей при разводе (Автор Тарасенкова А.Н., юрист)

Право ребенка на место жительства

         Жилищные права детей имеют свою специфику. Особенно право пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением, принадлежащим родителям или одному из них на праве собственности.

Жилищные права детей при разводе

Пункт 2 ст. 54 СК РФ устанавливает, что несовершеннолетний имеет право жить и воспитываться в семье, а также проживать совместно с родителями.

Пункт 2 ст. 20 ГК РФ конкретизирует: местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов.

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст.20 ГК РФ), т.е.

место жительства несовершеннолетних определено самим законом: несовершеннолетний постоянно (преимущественно) проживает вместе со своими родителями (законными представителями).

Проживает — равнозначно «пользуется», т.е. ребенок, проживая совместно с родителями, имеет право пользования жилым помещением своих законных представителей.

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55 СК РФ)

Это право не утрачивается, оно просто изменяется.

Жилищный кодекс РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Бывшими являются супруги в случае расторжения брака. Дети бывшими не бывают. Это не только мое убеждение, это мнение Президиума Верховного Суда РФ, озвученное в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007.

Верховный Суд РФ отметил, что в силу установлений СК РФ об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

Это значит, что ребенок как член семьи всегда будет иметь право пользования жилым помещением любого из родителей

Однако некий подводный камушек присутствует, а именно: чтобы оставаться членом семьи, требуется совместное проживание с собственником.

Исходя из того, как сформулирована ч. 1 ст. 31 ЖК РФ (в ней дан перечень граждан, являющихся членами семьи собственника жилого помещения), приходится признать, что совместное проживание необходимо для того, чтобы отнести гражданина к членам семьи собственника.

Причем переход права собственности на жилье к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

В то же время следует иметь в виду положения п. 4 ст.

292 ГК РФ, согласно которым «отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства».

При отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, согласия органа опеки и попечительства по общему правилу не требуется, поскольку предполагается, что несовершеннолетний находится на попечении родителей, и это не опровергнуто имеющейся у органа опеки и попечительства информацией об отсутствии попечения со стороны родителей.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 08.06.

2010 N 13-П признал возможность судебной защиты прав тех несовершеннолетних, которые формально не относятся к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но фактически лишены жилого помещения на момент совершения сделки по его отчуждению.

Таким образом, Конституционный Суд РФ позволяет также обратиться за судебной защитой прав тех несовершеннолетних, которые считаются находящимися на попечении родителей, при том, однако, условии, что такая сделка (вопреки установленным законом обязанностям родителей) нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Квартира принадлежит отцу на праве собственности, приобретена до брака. Ребенок был зарегистрирован в этой квартире сразу после своего рождения. После расторжения брака ребенок выехал вместе с матерью из квартиры отца.

Можно ли по суду его выписать?

Оставим без комментариев моральную сторону этого дела, отметим, что это вряд ли получится.

Суды, как правило, исходят из того, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования этим жильем. Мотивировка, как правило, сводится к следующему.

Забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ)

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 65 СК РФ).

В то же время согласно нашумевшей ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Но ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ)

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст.20 ГК РФ).

Суд, скорее всего, будет исходить не из интересов родителей, а из интересов ребенка, который имеет право на спорную жилую площадь и, будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением не может.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Например, тот факт, что ребенок был зарегистрирован и проживал на спорной площади, свидетельствует о том, что собственник не возражал против такого проживания.

Тот факт, что место жительства ребенка изменилось, не может сам по себе служить основанием для ущемления жилищных прав ребенка

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Есть еще один нюанс: суд будет учитывать, имеется ли у ребенка право на иное жилое помещение, тем более что в силу той же ч. 4 ст. 31 ЖК РФ суд вправе обязать родителя обеспечить несовершеннолетнего ребенка иным жилым помещением.

Источник публикации:

«Ваш ребенок и его права: закон и мораль.

Разработка темы, комментарии и разъяснения юриста А.Н. Тарасенковой»

Психологическая экспертиза ребенка по делам о разводе, определении места жительства ребенка и порядка встреч с отдельно проживающим родителем

Источник: https://www.psy-expert.ru/%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%B8-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B5-%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE/

Определение места жительства ребёнка, место проживания ребенка после развода

Право ребенка на место жительства

Последние изменения: Май 2020

При отсутствии добровольного соглашения по дальнейшему содержанию и воспитанию детей вопросы решаются в судебном порядке.

Определение места жительства ребёнка – ключевой аспект, учитывающий детскую привязанность, статус родителей, финансовое положение и мнение сторонних лиц.

Бывшие супруги не становятся бывшими родителями, сохраняя равные права и обязанности по отношению к несовершеннолетним.

Зачем необходимо определение места жительства ребенка

Вопреки распространённому заблуждению о проживании детей с матерью при распаде семьи оба родителя в силу равенства прав, обязанностей и ответственности (ст.61 СК РФ) пользуются паритетом при определении местожительства ребёнка после развода.

Проблемы воспитания и образования несовершеннолетних решаются родителями самостоятельно, и только при невозможности нахождения компромисса подключаются органы опеки и судебные инстанции (п.2 ст.65 СК РФ). Место проживания детей определяется исходя из детских интересов и с учётом высказанного мнения, обязанного быть услышанным, начиная с десятилетнего возраста.

Самостоятельное определение места жительства детей при разводе наряду с вопросами содержания и раздела имущества – фактор, устанавливающий судебную инстанцию бракоразводного процесса:

  • мировой суд – при наличии компромиссного решения по детским вопросам и отсутствии разногласий;
  • районный суд – при невозможности достижения соглашения без судебного разбирательства.

Добровольное письменное соглашение или вынесенное судебное решение – гарантия защиты прав детей на максимальное соблюдение интересов и предоставление комфорта несовершеннолетним в условиях распада семьи.

Отсутствие семьи фиксируется не штампом в паспортах, а фактической невозможностью дальнейшего сосуществования, поэтому возможно определение места жительства без развода, фиксируемого в конечном итоге органами ЗАГСа.

Порядок определения места жительства ребенка в мировом суде

Брак при наличии несовершеннолетних не подлежит расторжению в упрощённом порядке без привлечения судебных инстанций за исключением ситуаций, указанных в п.2 ст.19 СК РФ. Однако отсутствие разногласий по детским вопросам и разделу имущества позволяет расторгнуть брак в мировом суде.

Круг решаемых вопросов

Развод в мировом суде без присутствия сторон на судебных заседаниях и участия в прениях с привлечением заинтересованных лиц возможен при выполнении следующих условий:

  • обоюдное согласие супругов на прекращение брачного союза;
  • проживание ребёнка после развода родителей, дальнейшее общение, воспитание и содержание не является предметом спора;
  • делимое имущество по стоимости иска не превышает 50000 рублей.

О достигнутых договорённостях относительно места определения жительства ребёнка родители могут оповестить судью в устной форме. В решении суда будет содержаться констатация факта нахождения вместе с одним из супругов либо отражаться общая формулировка о прекращении брака и отсутствии спора о дальнейшем месте проживания детей.

Соглашение об осуществлении прав родителей

Соглашение по детским вопросам не имеет унифицированной формы и составляется в произвольном формате с учётом возникших на момент прекращения брачных уз разногласий.

В документе фиксируется:

  • место жительства ребёнка при разводе или разъезде родителей без оформления развода;
  • размер и периодичность алиментов на содержание;
  • порядок общения проживающего отдельно родителя.

Определение места жительства в районном суде

 

Отсутствие компромисса между родителями по детским вопросам требует подключения районного или городского суда для разрешения разногласий. Наличие несовершеннолетних освобождает истца от обязательства подачи иска по месту проживания ответчика.

Судебное разбирательство

В процессе разбирательства для определения места жительства детей при разводе суд обязан руководствоваться перечнем вопросов, приведённым в «обзоре судебной практики споров по воспитанию», утверждённым Президиумом ВС РФ 20.07.2011 года.

Перечень включает рассмотрение и оценку факторов:

  • сравнение привязанности ребёнка к каждому из членов семьи и выявление родителя, проявляющего большую заботу;
  • исследование характеристики социального поведения каждого из супругов в контексте с морально-психологической обстановкой в том и другом возможном месте проживания детей;
  • изучение наличия или отсутствия судимости, нахождения на учёте в наркологическом и психоневрологическом диспансере, привлечение к административной или уголовной ответственности;
  • сравнение возможностей супругов в части предоставления материального уровня, выделения времени для воспитания и развития, обеспечения своевременного получения медицинской и психологической помощи;
  • исследование территориальной близости возможного места жительства ребёнка к посещаемому учебному заведению, лечебным, спортивным и общеобразовательным учреждениям, посещаемым несовершеннолетним;
  • наличие или отсутствие у претендующего родителя новой семьи и степень комфорта ребёнка при разрыве с привычными условиями быта и круга общения при переезде в другую местность.

Список не считается исчерпывающим, однако при подготовке к судебному процессу об определении места жительства ребёнка сторонам следует представить аргументы относительно обеспечения максимальных условий комфорта в материальном, моральном и психологическом плане.

При рассмотрении споров о воспитании детей в суде, включая определение места жительства ребёнка после развода, обязательным является обследование жилищных условий претендентов опекунским советом с представлением акта и заключения по существу спора (п.2 ст.78 СК РФ).

Исковое заявление и документальные приложения

Споры о проживании детей и общении с отдельно проживающим супругом относятся к юрисдикции районного суда. Исковое заявление обязано составляться с учётом обоснованности требований с точки зрения соблюдения интересов несовершеннолетних по максимуму в условиях распада семьи. Иск должен содержать:

  1. Шапку документа, включающую:
    • наименование районного или городского суда;
    • анкетные данные истца и ответчика с указанием места прописки, проживания и контактов;
    • наименование третьей заинтересованной стороны, обязательной для судебного процесса – органов опеки.
  1. Повествовательную часть, отражающую хронологию событий:
    • факт регистрации брачного союза и даты рождения несовершеннолетних;
    • момент прекращения ведения совместного хозяйства и брачных отношений;
    • указание адреса регистрации и места проживания детей на текущий момент времени;
    • существо спора относительно дальнейшего места жительства несовершеннолетних;
    • ссылка на достойный уровень заработка, наличие удобного графика работы, необходимых комфортных условий для проживания, развития и формирования личности.
  1. Просительную часть со ссылкой на ст.65 СК РФ, содержащую просьбу определения места жительства ребёнка после развода совместно с истцом по указанному адресу.
  2. Дату, подпись заявителя и перечень приложений обязательных документов:
    • общегражданский паспорт истца и детей, достигших 14-ти лет;
    • свидетельства о рождении несовершеннолетних до 14-ти лет;
    • документы о браке и расторжении при условии нахождения родителей в разводе;
    • выписку из домовой книги о регистрации несовершеннолетних;
    • банковскую квитанцию об оплате госпошлины, составляющей 300 рублей.

Если заключением судебного разбирательства будет удовлетворение исковых требований, то уплаченная госпошлина будет взыскана с ответчика, поскольку от уплаты освобождаются истцы, выступающие в защиту интересов несовершеннолетних (пп.15 п.1 ст.333.36 НК РФ).

Список документов к иску

Помимо обязательных документов заявитель может представить дополнительные, служащие аргументами при определении места жительства детей в судебном порядке:

  • справки о заработной плате или банковские выписки о полученном доходе от ведения предпринимательской или самозанятой деятельности без создания юридического лица;
  • характеристики с места осуществления трудовой деятельности;
  • заключение психологов об эмоциональной привязанности несовершеннолетнего;
  • выводы педагогов о проявлении заинтересованности родителя в воспитании и образовании детей;
  • заключения наркологических, психоневрологических учреждений и правоохранительных органов об отсутствии постановки на учёт и ведения асоциального образа жизни.

Отсутствие документального подтверждения относительно оппонента накладывает запрет на констатацию фактов недостойного поведения в повествовательной части иска.

Сроки и вопросы регистрации

После поступления иска в канцелярию суда для проверки соответствия и целостности пакета документов судебной инстанции отводится пять дней, по истечении которых открывается судопроизводство или оформляется мотивированный отказ. Длительность рассмотрения и вынесения решения не может превышать двух месяцев (ст.154 ГПК РФ).

Проживание детей после развода: прописка ребенка

Дети должны иметь постоянную регистрацию, дающую право на посещение медицинских и общеобразовательных учреждений. Как влияет прописка ребёнка при разводе родителей, зависит от решения суда, определившего местом проживания существовавший ранее адрес или территорию, куда переехал родитель в связи с распадом семьи.

Если место жительства ребёнка подлежит изменению, то в течение недели с момента переезда несовершеннолетнего необходимо выписать и прописать по новому адресу.

Влияющие на решение суда факторы

Рассматривая аргументы и контраргументы сторон по вопросу, как определить место жительства ребёнка при разводе, суд принимает во внимание совокупность факторов, а не выражение явного предпочтения наиболее весомому обстоятельству по мнению каждого из супругов.

Проживание детей после развода родителей: плюсы и минусы матери

В 90 % рассматриваемых дел при расторжении брака определение места жительства ребёнка суд устанавливает совместное с супругой. Истоком послужила Декларация, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году, запрещающая разлучение малолетнего ребёнка с матерью кроме наличия исключительных обстоятельств.

Возраст несовершеннолетнего относится к значимым факторам, указанным для рассмотрения в п.3 ст.65 СК РФ. При определении места жительства ребёнка до трёх лет суд оставит малыша с матерью при отсутствии веских препятствующих обстоятельств, делающих проживание небезопасным для младенца (алкоголизм, наркомания, психические расстройства, асоциальный образ жизни).

Материальные сложности не являются препятствием для совместного проживания, а обязывают мужчину к выплате дополнительных алиментных платежей на содержание супруги при условии:

  • нахождения в декретном отпуске;
  • ухода за ребёнком-инвалидом;
  • получения нетрудоспособности в период брака или на протяжении года после расторжения;
  • выхода на пенсию в пятилетний срок после развода.

Только лишь принадлежность к женскому полу не даёт безоговорочного права на совместное проживание с ребёнком, мнение которого учитывается при вынесении вердикта судом, начиная с 10-ти лет (ст.57 СК РФ).

Место жительства ребенка после развода: плюсы и минусы отца

Суды согласились с паритетом отцов, оговоренном в Конвенции о детских правах в 1989 году. Мужчинам помимо стабильного уровня дохода необходимо доказать:

  • непосредственное участие в личной жизни и организации досуга детей;
  • наличие общих интересов;
  • уровень привязанности, превышающий доверие к оппоненту.

Распространённое заблуждение, основанное на превосходстве материального положения, не действует с конца прошлого века. Верховный Суд в Постановлении № 10 от 27.05.1998 года определил, что преимущества материально-бытового характера не являются первостепенно значимым фактором при определении места жительства детей, а учитываются в комплексе с прочими факторами.

Требующие правовой помощи вопросы

задача профессионального юриста заключается в разъяснении сторонам важности принятия самостоятельного решения, а не вынесение спора о проживании детей в зал суда, поскольку детская любовь и значимость каждого из родителей – не товар, взвешиваемый на весах Фемиды.

Существует множество стереотипов, требующих правовой консультации относительно:

  • однозначного определения места жительства ребёнка с матерью;
  • необходимости расторжения брака для постановки вопроса о детском пребывании;
  • правовой возможности запрета на общение с ребёнком раздельно проживающего родителя;
  • приравнивания места прописки и адреса фактического проживания.

Если суд установил, где должен проживать ребёнок после развода, то это не означает неподвластность переменам при несоблюдении совместно проживающим супругом правил, установленных для общения со вторым родителем.

Принимая решение, следует руководствоваться обеспечением детских интересов, а не удовлетворением собственных амбиций.

Даже раздельное проживание не лишает права на заботу о ребёнке, а нахождение в одной квартире не отождествляется с жизнью вместе с детьми.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/roditelskie-prava/opredelenie-mesta-zhitelstva-rebyonka/

Определение места жительства ребенка в судебном порядке

Право ребенка на место жительства

Одной из классических правовых конструкций в сфере брачно-семейного законодательства являются нормативные предписания, определяющие место жительство несовершеннолетних детей с родителями.

Юридическая практика демонстрирует чрезвычайное распространение споров между родителями по данному вопросу, сложившиеся представления судов о способе его разрешения.

Однако это не снимает ряда проблем, привлекших наше внимание, и решение которых способно стать мотивом для совершенствования как нормативных предписаний, так и правоприменительной позиции судов при толковании действующего закона.

Базовый принцип в части права детей на место жительства закреплен в п. 2 ст. 20 ГК РФ , согласно которой местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

И тут сразу же возникает вопрос: а почему законодатель ограничил эту норму применительно к лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста? Вряд ли ответ на такой вопрос будет найдет в содержании ст.

26 ГК РФ, устанавливающей ограниченную дееспособность несовершеннолетних, достигших такого возраста, при совершении ими сделок с согласия родителей или при распоряжении своими доходами. Понятно, что ст.

26 ГК РФ не говорит нам о полной имущественной самостоятельности детей, равно как и не определяет при этом неимущественные интересы ребенка, в том числе в части определения его места жительства. Если отталкиваться от системного толкования ст. 20 и ст.

26 ГК РФ, то местом жительства детей, достигших четырнадцатилетнего возраста, является любое избранное ими для проживания место, в том числе – отдельно от родителей. Неоправданность избранного законодателем подхода при формулировании п. 2 ст. 20 ГК РФ можно устранить только при обращении к положениям СК РФ.

Судебная практика в целом исходит из того, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства родителями либо соглашением родителей при их раздельном проживании.

Таким образом, само по себе определение места жительства ребенка является значимым юридическим фактом, с которым связывается возникновение и возможность реализации ребенком права на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ. Содействовать реализации этого права обязаны родители ребенка, независимо от содержания п. 2 ст. 20 ГК РФ и возраста ребенка, до достижения им совершеннолетия.

Тем более, что именно с достижением совершеннолетия, ребенок более не рассматривается в качестве такового законом (п.  1 ст. 54 СК РФ, п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Семейное законодательство исходит из принципов, согласно которым дети имеют право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ).

Несмотря на то, что закон не раскрывает нам понятие семьи (и надо отметить, что во многом объем этого понятия различается в зависимости от сферы его использования, как например, при регулировании семейных и жилищных, а часто и наследственных отношений), в юридическом быту сложилось понимание семьи как основанное на браке и родстве совместное проживание нескольких лиц. Таким образом, для самого определения семьи одной из ключевых характеристик является указание на совместное проживания, что предполагает совместное проживание детей и родителей.

Но семьи, к сожалению, не всегда стабильны. Статистика ежегодно приводит нам сведения об увеличивающемся количестве разводов. А это в свою очередь, ставит вопрос о том, каково место жительства детей, если родители стали проживать раздельно.

Никакой самостоятельностью при выборе места жительства закон ребенка не наделяет. Этот вопрос в большинстве случаев, зависит только и исключительно от родителей. Более того, право пользования несовершеннолетних детей жилым помещением производно от права пользования данным жилым помещением родителей или одного из них.

И в случае, например, переезда ребенка при раздельном проживании родителей, ребенок не утрачивает права проживания в ранее занимаемом жилом помещении, где он проживал с иным родителем. Хотя в данном случае по смыслу п. 1 ст.

20 ГК РФ, местом жительства ребенка является место жительства того родителя, с которым он проживает фактически, поскольку у гражданина может быть только одно место жительства в один период времени.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

И вот в содержании этих положений таится главный, пожалуй, главный секрет разрешения споров между родителями об определении места жительства детей, на который почему-то никем не обращается совершенно никакого внимания, но который способен в корне изменить также представление судебных инстанций на рассматриваемую категорию дел.

Секрет этот прост, и заключается он в элементарном прочтении текста закона и его системном толковании.

Дело в том, что приведенная норма, устанавливающая порядок определения места жительства детей при раздельном проживании родителей, закреплена в ст. 65 СК РФ, поименованной «Осуществление родительских прав».

Одним словом, в целях достижения баланса интересов родителей при раздельном проживании и учитывая равноправие родителей, закон призван урегулировать способ осуществления родителями своих прав и обязанностейв их отношениях с детьми, и для целей защиты, в первую очередь, интересов детей, одним из которых является как раз и определение места жительства ребенка.

Стало быть, необходимо четко уяснить, что никакого самостоятельного иска об определении места жительства ребенка закон не знает, а рассматриваемые судами требования родителей, по существу представляют собой частный вид спора о порядке осуществления родительских прав, наряду, например, с требованиями об определении порядка общения раздельно проживающего родителя с ребенком.

Следовательно, перед нами только и исключительно правовое средство, реализация которого может быть обоснована одним – необходимостью родителя содействовать реализации имущественных и неимущественных прав ребенка, что прямо вытекает из содержания ст. 63, 64, а также п. 1 ст. 65 и 66 СК РФ.

Заметим также, что закон не содержит указания на право ребенка проживать с одним из родителей, устанавливая такое право на проживание в семье.

А при распаде семьи, определение места жительства ребенка имеет лишь одну цель – содействие интересам ребенка и эффективная реализация его прав на воспитание, обучение и пр.

Таким образом, если родители ребенка вследствие прекращения брака проживают раздельно, то правомерность требований об определении места жительства ребенка зависит напрямую от наличия доказательств того, что проживание ребенка со вторым родителем нецелесообразно и создает угрозы правам и интересам ребенка. По аналогии, именно на этом основана практика передачи ребенка на воспитание от родителя, лишенного или ограниченного в родительских правах.

К сожалению, иски такого рода чаще всего преследуют куда более земные цели, чем создание условий для нормальной и спокойной реализации прав ребенка.

В суд идут отцы, в надежде освободить себя от бремени оплаты алиментов, или создать возможность для пересмотра решений судов о разделе совместно нажитого имущества, когда суд отступил в интересах ребенка от равенства долей. Такие случаи многочисленны, и их ни в коей мере нельзя поддерживать.

Поскольку споры такого рода отнесены к спорам о праве, имеют исковую природу, то истцам необходимо не просто доказать, что их имущественное положение превосходит положение ответчика, но и обосновать само наличие спора о праве, наличие угрозы интересам ребенка, поскольку говорить о полной процессуальной самостоятельности родителя, заявляющего требование в суд, в данном случае, нельзя. За его спиной стоит фигура ребенка, и  в защиту интересов ребенка только и может быть заявлен иск об определении места жительства. Предпосылок для иного понимания данной правовой конструкции закон не содержит.

Именно поэтому, разрешая такие споры, суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Недопустимо указание в судебном решении, что ребенок нуждается в отцовской или материнской любви и ласке, как основание передачи ребенка на воспитание соответственно отцу или матери, что противоречит ст. 54 СК РФ, указывающей, что ребенок имеет право на заботу обоих родителей.

По этим же основаниям широкое распространение получила практика установления места жительства детей с матерью, если отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с ее личностью, и установление которых должно быть определено в законе (например, употребление наркотиков, алкоголизм, отсутствие надлежащей заботы о детях или покидание детей).

Законом не установлено преимущественное проживание несовершеннолетних детей с одним из родителей, в том числе по признаку половой принадлежности, что предполагает при решении вопроса о месте жительства ребенка в связи с расторжением супругами брака исходить из интересов ребенка. Это правило закреплено в том числе в ч. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.

Осуществление родительских прав с использование процессуального средства – иска об определении места жительства ребенка не должно превращаться в способ противостояния родителей. К сожалению, в попытках навредить друг другу, родители часто используют своих детей в качестве орудия, в последнюю очередь задумываясь о подлинных интересах ребенка.

Эти интересы ни в коей мере не могут быть восприняты субъективно и находиться в сфере желаний. Интерес ребенка по смыслу закона – категория объективная. Поэтому закон и не предоставляет ребенку права самостоятельно определять место своего жительства с одним из родителей, хотя его мнение при достижении десяти лет также учитывается при разрешении спора.

Это вытекает также из того, что в содержание права ребенка на семью входит и право на судебную процедуру в случае нарушения его семейной жизни.

В утвержденной указом Президента РФ от 01 июня 2012 года № 761 Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы отмечается необходимость развития «дружественного к ребенку правосудия», под которым подразумевается система судопроизводства, гарантирующая уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств дела.

Источник: https://zakon.ru/blog/2014/9/20/opredelenie_mesta_zhitelstva_rebenka_v_sudebnom_poryadke

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.