Право постоянного бессрочного

Содержание

Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Собственность » Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам.

Понятие, оценка и содержание пользования участком земли определено на уровне земельного законодательства. Согласно требованиям нормативно-правовых актов подобное бессрочное право пользования может быть установлено только в отношении государственной или муниципальной собственности.

Право на постоянное пользование, если оно было предоставлено еще до вступления в силу нового Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Данное право должно быть зарегистрировано в государственном учреждении, осуществляющем подтверждение сделок с недвижимым имуществом. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, такое понятие как «право на бессрочное пользование» перестает действовать. В подобных ситуациях от землепользователей требуется заключение договора аренды или купли-продажи.

Способы и необходимые условия для возникновения права на постоянное пользование участком. Передача права бессрочного пользования, правопреемство

В соответствии с нормами действующего гражданского законодательства право на бессрочное пользование участками, которые находятся в собственности государства или отдельных субъектов государства, может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам. Земельный кодекс России выделяет норму о том, что такой участок земли не может быть предоставлен гражданам.

Также гражданское законодательство отдельно рассматривает основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В качестве одного из таких оснований выделяется решение, вынесенное уполномоченным органом, осуществляющим государственную или региональную власть.

Еще один способ возникновения права собственности – приобретение данного права при переходе права собственности на здание, сооружение или строение, которое принадлежало предыдущему собственнику на праве постоянного пользования.

Нормативными актами устанавливается возможность получения права пользования в порядке правопреемства. Однако оценить свои силы и воспользоваться таким правом могут только организации.

Исчерпывающий перечень субъектов, которым представлено право постоянного пользования участком земли, находящимся в федеральной или муниципальной собственности. Разрешение, полученное в государственном или муниципальном органе

Круг субъектов, которые имеют право на получение участка на праве бессрочной собственности, определен в Земельном кодексе. Согласно данному законодательному акту к подобным лицам относятся следующие:

  • органы государственной власти, органы местного самоуправления;
  • учреждения государственного и муниципального уровней;
  • казенные предприятия.
  • центры исторического наследия Президентов, которые прекратили выполнение возложенных на них полномочий.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть дополнен. Предоставление участка таким лицам происходит только на основании принятия соответствующего решения.

Понятие решения также устанавливается в Гражданском кодексе РФ. Согласно данному законодательному акту без решения невозможно провести предоставление участка. Решение может быть вынесено несколькими государственными органами, в зависимости от предоставляемого в пользование объекта недвижимости:

  • в отношении земель субъектов государства решение принимает уполномоченный орган власти данного субъекта путем вынесения соответствующего постановления;
  • в отношении земель из государственной собственности решение принимает уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий деятельность по правам собственности на землю;
  • в отношении земель муниципальной собственности решение принимает соответствующий орган местной власти.

При этом в нормативно-правовых актах отдельно выделяется роль Министерства имущества РФ, которое осуществляется деятельность:

  • по предоставлению участков органу государственной власти, учреждениями, казенному предприятию;
  • по предоставлению участков земли, на котором располагаются объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности.

Правила переоформления права на постоянное пользование участком. Срок, установленный для его переоформления

Согласно нормам гражданского и земельного законодательства физические лица не должны исполнять обязанность по переоформлению участка земли, предоставленного им на праве бессрочного пользования. Согласно федеральному закону граждане, которым данное имущество было предоставлено до введения в силу нового Земельного кодекса РФ, имеют право пользоваться участком на прежних основаниях.

В свою очередь, в прежнем законодательстве установлено, что такое право является бессрочным и в переоформлении не нуждается.

Процедура переоформления состоит из нескольких этапов:

  • Отказ текущего землепользователя от участка.
  • Приобретение нового права на землю, которое может быть совершено в порядке аренды или купли-продажи.

Данные действия обязательно должны быть совершены в порядке, установленном законом, оформлены в Управлении регистрационной службой (Росреестром). На законодательном уровне предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка и сроков переоформления права собственности на участок. Штраф за неправомерные действия может достигать ста тысяч рублей.

Основания для прекращения права на постоянное бессрочное пользование. Порядок прекращения

В законодательстве выделено несколько случаев прекращения права на бессрочное пользование участком:

1. При добровольном отказе землепользователя от принадлежащего ему права.

2. При использовании участка с нарушениями установленного российского законодательства:

  • использование участка не по его целевому назначению или такими способами, что свойства плодородного слоя почвы снижаются.
  • порча земель.
  • невыполнение возложенных обязанностей по своевременной рекультивации земель, а также прочих обязательных действий, направленных на сохранение и охрану почв.
  • невыполнение возложенных обязанностей по возвращению землям состояния, пригодного для целевого использования.
  • неиспользование участка сроком более трех лет.

3. При изъятии участка для удовлетворения нужд государства, отдельных субъектов государства, органов местного самоуправления.

Прекращение права бессрочного пользования возможно только по данному перечню оснований. Нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня могут предусматривать ряд других причин для прекращения права на бессрочное пользование участком.

Если землепользователь самостоятельно принимает решение об отказе от права постоянного пользования участком земли, он должен подать соответствующее заявление в уполномоченный государственный орган. К заявлению обязательно должна прилагаться копия документа, удостоверяющего личность обращающегося.

Если же исполнительный орган власти самостоятельно прекращает право постоянного пользования участком земли в виду невыполнения землепользователем требований законодательства или в целях удовлетворения нужд государства, им принимается соответствующее решение.

При получении заявления об отказе собственника от права пользования участком, уполномоченный орган также должен в течение месяца принять решение о прекращении права. Копия указанного документа должна быть в течение трех дней с момента его принятия направлена лицу, решившему отказаться от права пользования.

Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/osnovaniya-priobreteniya-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Право бессрочного пользования земельным участком и его прекращение – когда и за что?

Право постоянного бессрочного

В земельном законодательстве с недавнего времени произошли существенные изменения, касающиеся порядка предоставления участков земли в постоянное (бессрочное) пользование. Была отменена статья 20 ЗК РФ, в результате чего земля не предоставляется гражданам, коммерческим организациям на данных правах.

Кроме того, теперь закон гарантирует россиянам, что автоматически прекращаться данное право на землю не будет.

статьи:

Расскажем в этой статье о других изменениях Земельного Кодекса РФ, о том, кто может получить право постоянного пользования земельным участком, какие права остаются у собственника. Обозначим, когда данное право на землю может быть прекращено.

Кто может получить право постоянного бессрочного пользования земельным участком?

В соответствии со статьей 39.9 ЗК РФ, участки земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование только:

  1. Органам государственной власти.
  2. Органам местного самоуправления.
  3. Государственным и муниципальным учреждениям, например, бюджетным, казенным, автономным учреждениям.
  4. Казенным предприятиям.
  5. Центрам исторического наследия президентов РФ, прекратившим исполнение своих полномочий.

Таким образом, земельные участки гражданам, то есть – физическим лицам, в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Как оформить земельный участок под домом в собственность – этапы и цена вопроса

Решение о предоставлении земельного участка тому или иному органу, учреждению утверждается специальным уполномоченным органом — государственным или муниципальным органом власти (ст. 268 ГК РФ).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное, бессрочное пользование, может осуществлять владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом или иными правовыми актами, актом о предоставлении участка в пользование.

Кроме того, учреждение или орган может использовать землю в целях, для которых она была предоставлена, включая возведение на участке строений ли недвижимости (ст.269 ГК РФ).

Все постройки на таком земельном участке, созданные этим лицом для себя, будут считаться его собственностью.

Права и обязанности собственника земельного участка с правом бессрочного пользования

Согласно статье 40 ЗК РФ, права собственника земельного участка, предоставленного в постоянное пользование другому лицу, таковы:

  1. Собственник имеет право использовать для собственных нужд имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, пруды, карьеры.
  2. Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые здания и другие сооружения в соответствии с целевым назначением земли, а также с разрешением использования его согласно нормам градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил.
  3. Осуществлять оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, если имеется на это разрешение.
  4. Строить пруды и другие не запрещенные законом водные объекты.
  5. Также собственник имеет право на сельхозкультуры, с/х продукция и доходы, полученные от ее реализации.

Все вышеуказанные права возможны, если они не прописаны в документации, и не нарушают оговоренных условий между владельцем участка и гражданином, с которым был заключен договор, подписан акт пользования землей.

Порядок оформления в собственность арендованного земельного участка – с постройками или без

Если данные права исключены, то собственник лишается их. Но он всегда может отменить действие договора, заключенного с учреждением или органом власти, если посчитает необходимым.

Стоит понимать, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — это не право собственности. Распоряжаться землей будет так же, как и раньше, ее владелец — он сможет продать участок, обменять его, подарить, завещать или сдать в аренду.

Отметим еще один важный нюанс — с недавнего времени был наложен запрет на распоряжение земельными участками, переданными на правах постоянного, бессрочного пользования, для землепользователей (не собственников).

Ранее землепользователи имели право с согласия собственника распоряжаться земельным участком путем сдачи его в аренду или передачи в безвозмездное срочное пользование (ст.270 ГК РФ).

Теперь земельные участки могут быть предоставлены в аренду только их собственниками (п.2 ст.22 ЗК РФ).

Прекращение права постоянного пользования землей и принудительное изъятие земельного участка – все основания

Многие землепользователи задаются вопросом, может ли быть отменено право постоянного, бессрочного пользования участком, если перестать осуществлять свои обязанности и права.

Да, право постоянного пользования землей могут отменить, но вовсе не из-за прекращения исполнения своих обязанностей и прав, предусмотренных договором или иным нормативно-правовым актом, заключенным между собственником и землепользователем. Об этом говориться в статье 43 ЗК РФ.

Статья 43 ЗК РФ. Осуществление прав на земельный участок

  1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
  2. 2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.

Отметим, что некоторые обязанности землепользователей могут повлиять на прекращение права постоянного пользования землей.

Чтобы понять, когда могут прекратить право постоянного, бессрочного пользования земельным участком, обратимся к другой статье Земельного Кодекса РФ. В статье 45 перечислены все основания прекращения данных прав, в том числе и в принудительном порядке.

Перечислим их:

  1. Отказ землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством (ч.

    1 ст.45 ЗК РФ).

  2. Использование участка с нарушением требований законодательства РФ (ч.2 ст.45 ЗК РФ).

 Формула и калькулятор земельного налога – как рассчитать налог на землю для физических и юридических лиц, в зависимости от категории земель?

Подробнее рассмотрим, какие нарушения могут повлиять на прекращение права:

  1. Использование земли по не целевому назначению.
  2. Нанесение вреда окружающей среде из-за использования участка.
  3. Снижение плодородия земли с/х назначения из-за ее использования.
  4. Порча земли.
  5. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

  6. Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
  7. Неиспользовании земельного участка, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

    Заметьте, что в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Также участок земли могут изъять, если он необходим для государственных или муниципальных нужд.

Стоит внимательней отнестись к земельному законодательству, иначе потом придется столкнутся с трудностями.

Если у вас остались вопросы, обращайтесь к нашим высококвалифицированным юристам на сайте.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/zakony-izmeneniya-pravovye-akty/1240-pravo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-i-ego-prekrashhenie.html

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком – что это такое, можно ли переоформить в собственность

Право постоянного бессрочного

Земля — ценный для людей ресурс, поэтому связанные с ней отношения контролируются государством. Оно устанавливает, кто и на каком основании пользуется землёй. Одно из таких оснований — право бессрочного пользования (далее — право БП). Оно отличается от распространённого права собственности или аренды, имеет свои особенности.

Право бессрочного пользования: понятие, особенности

Право бессрочного пользования (далее — БП) земельным участком (его ещё называют постоянным пользованием) — возможность владеть и использовать земельный участок (далее — ЗУ). Владеть — значит, определять ЗУ как свой, говорить «это мой участок»; использовать — извлекать полезные свойства ЗУ — строить на нём, выращивать и т. д.

Особенности права БП:

  • пользователь и собственник участка — не одно и то же лицо; тот, кто получил участок на праве БП — просто пользователь, но не собственник, собственником остаётся муниципалитет, который выдал участок;
  • пользователь не может свободно распоряжаться участком, т. е. определять его судьбу: продавать, закладывать, дарить, сдавать в аренду и тому подобное; всё это закон запрещает, даже если собственник разрешил распоряжаться участком;
  • право БП не ограничено во времени — пользоваться ЗУ можно постоянно;
  • за право БП не нужно платить (пользователь платить лишь земельный налог);
  • ограничен круг лиц, которые могут получить ЗУ на праве БП;
  • особый порядок получения ЗУ на этом праве.

Строительство — одна из возможностей использования участка на праве бессрочного пользования

Информация о праве БП находится в Гражданском кодексе РФ (статьи 268, 269), Земельном кодексе РФ (далее — ЗК РФ).

Кому дают право БП

До 2001 года участки на этом праве мог получить кто угодно, в том числе граждане и организации. Но в 2001 году приняли ЗК РФ. Этот кодекс лишил частников права БП: в 2018 году участки на праве БП дают только органам власти (федеральным, региональным, местным), государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям. Причины этому две:

  1. Право БП — пережиток Советского Союза, где не было частной собственности. В той системе право БП стало возможностью законно владеть землёй. Но в современной России частная собственность есть, и почему бы ею не пользоваться. Тем более что пользователи участком на праве БП ограничены в правах по сравнению с собственником (например, не распоряжаются ЗУ).
  2. Создать единообразие в российской системе отношений по поводу земли. Одни владеют участками на праве БП, потому что получили его до 2001 года, другие — на праве собственности, так как в 2002 году уже не было права БП.

Соответственно, сейчас гражданам и организациям откажут в предоставлении участков на праве БП. Но тот, кто до 2001 года получил участки на праве БП, не потерял свои права и ЗУ. Однако новый кодекс обязал переоформить право БП на право собственности или аренды.

В идеале, к 2018 году у частников не должно было остаться участков на праве БП, ведь за 17 лет можно успеть не только переоформить участок, но и построить там дом, посадить дерево и вырастить сына.

Но до сих пор находятся те, кто по разным причинам переоформлением не занимались: проблемы с документами на ЗУ, некогда или просто не знали.

Мои знакомые — супружеская пара — жили в дальнем Подмосковье (Воскресенск) и захотели перебраться поближе к Москве (в Железнодорожный). Для этого они решили продать свой ЗУ, а вырученные деньги использовать на покупку квартиры (без кредита не обошлось, но деньги за участок тоже пригодились). Они подали объявление, вскоре нашёлся покупатель.

Заключили договор, взяли деньги и пошли в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности на нового владельца. А в Росреестре выяснилось, что участок у моих знакомых находился на праве БП, а значит, продавать они его не имели права. Договор аннулировали, а участок пришлось переоформить в собственность. Только после этого участок продали.

Земли, которые дают на праве БП

На праве БП могут передать только государственную или муниципальную землю — ЗУ, которые принадлежат органам власти федеральным, региональным или местным. Частный собственник — гражданин или организация — не может передавать свой участок на праве БП.

Сейчас гос.органам и гос.учреждениям в постоянное бессрочное пользование передаются земли почти всех категорий (статья 7 ЗК РФ):

  • сельскохозяйственные;
  • земли населённых пунктов;
  • особо охраняемые земли;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли промышленности и иного специального назначения.

Передаются эти земли для того, чтобы гос.органы и учреждения смогли выполнить возложенные на них функции. Например, природными заповедниками управляют специально созданные государственные бюджетные учреждения. Чтобы управление было эффективным, Министерство природных ресурсов и экологии РФ передаёт земли заповедников этим учреждениям на праве БП.

Частные лица получали землю в постоянное пользование для сельскохозяйственных работ, строительства жилого дома, коммерческого использования (вести бизнес).

ЗУ, ещё принадлежащие гражданам и организациям на праве БП, располагаются на землях, которые свободны в обороте (не изъяты и не ограничены в соответствии со статьёй 27 ЗК РФ). Это земли таких категорий, как земли населённых пунктов, сельскохозяйственные земли, земли промышленности.

Используются они так, как это разрешает закон: строительство жилых и иных зданий, ведение личного подсобного хозяйства; садоводство, растениеводство, разведение скота; эксплуатация производственных объектов.

Права и обязанности пользователей

Права пользователя ЗУ на праве БП:

  • использовать ЗУ в полной мере, но не нарушать закон;
  • использовать водоёмы (карьеры с водой, пруды) и некоторые распространённые полезные ископаемые (песок, глина), находящиеся на участке;
  • строить здания или сооружения, если эта возможность предусмотрена в документах на ЗУ;
  • заниматься сельским хозяйством, если это разрешено;
  • собирать и использовать урожаи — все плоды от работы на грядках принадлежат пользователю ЗУ.

Бессрочное пользование даёт право заниматься на участке сельским хозяйством, если закон разрешает эту деятельность для конкретного участка

Напомним, что у пользователя ЗУ на праве БП нет права распоряжаться участком. Пользователь не может участок продать, подарить, сдать в аренду или ренту, заложить, заключить любой договор по поводу участка. Право распоряжаться есть только у собственника участка.

Обязанности пользователя ЗУ на праве БП:

  • использовать ЗУ в соответствии с целью, для которой он предназначен (юристы это называют «использование по целевому назначению»); эта цель обычно прописана в документах на землю и может быть разной: строительство индивидуального жилого дома, сельскохозяйственные работы, садоводство и т. п., если использовать участок не по назначению или не использовать, то муниципальные власти через суд могут его у вас отобрать (ст. 54 ЗК РФ) или выписать штраф (ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ);
  • сохранять различные знаки: геодезические (нужны для работы геодезистов, устанавливаются по поручению гос.органов), межевые (нужны для измерения земель, обозначают границы участков);
  • использовать участок безопасно для соседей и без вреда для окружающей среды (например, не жечь во дворе мусор);
  • выполнять правила пожарной безопасности;
  • поддерживать участок в хорошем состоянии (пригодным для целевого использования; например, если это сельскохозяйственный участок — поддерживать плодородие земли, не давать зарасти сорняками);
  • вовремя платить земельный налог.

Сохранение межевых знаков — обязанность землепользователя

Оформление права БП: решение и договор

На данный момент информация о получении права БП нужна только органам власти и государственным, муниципальным учреждениям, т. к. они до сих пор получают ЗУ на этом праве. Частные лица с 2001 года приобретают ЗУ только в собственность и аренду, но не на праве БП.

Схема получения права БП для частников и гос.органов с учреждениями была похожа (для последних она такая и сохранилась).

Желающий получить участок обращался в орган власти (обычно в муниципалитет, владеющий ЗУ) в том населённом пункте, где хотел получить участок, с просьбой его предоставить. Орган эту просьбу рассматривал и выносил вердикт: да или нет.

Если да, то орган принимал специальный документ — решение о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Сейчас для гос.органов и учреждений такое решение принимает вышестоящий гос.орган.

Это решение — основание, которое даёт право использовать участок.

С юридическими лицами, которые запрашивали ЗУ, после принятия решения заключался договор о бессрочном пользовании (сейчас заключается с гос. и муниципальными учреждениями и предприятиями). В договоре прописано:

  • кто и кому передаёт ЗУ;
  • какой ЗУ передаётся:
    • размеры,
    • границы,
    • адрес,
    • категория земель;
  • для чего будет использоваться ЗУ;
  • права и обязанности сторон.

В идеале после оформления решения и (или) договора это право ещё и регистрировалось за новым человеком, но в 90-е с регистрацией сложно было, поэтому когда как получалось. Сейчас право БП обязательно регистрируется за органом власти или учреждением. Проводит регистрацию Росреестр.

Источник: https://ozakone.com/zhilishhnoe-pravo/vladenie-i-polzovanie/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-zemelnyim-uchastkom.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком – один из вариантов вещных прав. Область, которая отдана в пользование, является государственной собственностью.

Получить возможность использования территории без ограничения временных рамок могут строго определенные субъекты.

Законодатель разрешает субъектам пользоваться земельным участком без определения срока, при этом право собственности остается за государством.

Современный Земельный Кодекс РФ прямо определяет ряд структур, получивших право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а именно:

  1. Государственные учреждения.
  2. Структуры государственной власти.
  3. Муниципальные учреждения.
  4. МСУ.
  5. Казенные предприятия.
  6. Центры исторического наследия.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задать вопрос юристу онлайн бесплатно

02

Звонок по бесплатной линии
8 800 350 14 85
(Москва и регионы РФ)

03

Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут

Бесплатная консультация юриста по земельным спорам
Цены на услуги юриста по земельным спорам

Земельная область передается в постоянное использование только на основе решения уполномоченной государственной структуры. Ранее возможность приобрести надел имели и граждане, однако, новое земельное законодательство внесло значительные изменения.

Сегодня физическим лицам наделы не выдаются, но граждане могут ими пользоваться на постоянной основе, если зона была выдана до вступления с силу изменений законодательства, запрещающих выдачу участков гражданам.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Земельное законодательство устанавливает четкий список причин для прекращения пользования землей без ограничения срока. Владелец теряет возможность постоянного пользования в случаях:

  1. Когда отказывается от своего правомочия в порядке, предусмотренном законом.
  2. Если почва портится владельцем, не осуществляются мероприятия по улучшению и облагораживанию почвы.
  3. Если зона используется не по назначению.
  4. Если зона изымается для целей государства.
  5. Если не выполняется обязанность по обязательному приведению почвы в надлежащее состояние.

Прекращается возможность бессрочного постоянного использования вынесением судебного акта, по решению органа власти или органа МСУ.

Переоформление

Если гражданин имеет возможность постоянного использования надела бессрочно, приобретенную до официального запрета на предоставление земельной области, государство гарантирует ему возможность использовать участок и в дальнейшем. Организации должны переоформить в установленном порядке  постоянное и бессрочное пользование на аренду, либо приобрети территорию в собственность.

Юридические лица, имеющие правомочие на постоянное бессрочное пользование земельным участком переоформление должны осуществить в определенные сроки.

За отказ от переоформления организация может получить штраф. Физические лица не ограничиваются сроками в вопросах переоформления надела, гражданин может изменить юридический статус территории в любое время.

К ответственности за отказ от переоформления или несвоевременное оформление земли, находящейся в бессрочном пользовании, частные лица не привлекаются.

Договор бессрочного пользования земельным участком

Субъект, не являющийся собственником, реализует свое право на постоянное бессрочное использование в рамках, определенных законом или соглашением с собственником. Лицо бессрочно владеет территорией, однако, не имеет права ей распоряжаться.

Иными словами, владелец не правомочен определять судьбу зоны, не может ее продать, безвозмездно подарить и осуществить с ней иные юридически значимые действия, доступные собственнику. Из этого правила есть исключение: возможность распоряжения территорией может быть передана лицу на основании официально заключенного договора с собственником.

Из анализа юридической природы договора бессрочного пользования вытекает вывод: лицо может реализовывать свое вещное право в строго установленных пределах. Владельцу разрешено:

  1. Использовать в своих целях недра, имеющиеся на участке.
  2. Окультуривать почву.
  3. Возводить строения.
  4. Переоформлять участок в собственность.

Договор использования участка накладывает и некоторые обязательства. Владелец обязан:

  1. Использовать земельную зону в соответствии с ее назначением.
  2. Беречь территорию: охранять ее от пожара, загрязнения.

В соответствии с действующим законом лицу, пользующемуся землей на основании постоянного пользования, запрещено:

  1. Продавать участок.
  2. Заключать в отношении надела договор дарения.
  3. Завещать земельную зону.
  4. Менять землю.

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Оформляет постоянное и бессрочное пользование федеральная госслужба, ответственная за регистрацию. Получают услугу по регистрации бессрочного постоянного использования подачей в уполномоченную структуру заявления и списка сопутствующих документов. Подать заявление можно:

  1. Лично.
  2. С помощью представителя.
  3. Через многофункциональные центры.
  4. Почтовым отправлением.

Для государственной регистрации, кроме заявления, потребуются документы:

  1. Паспорт заявителя (или его представителя).
  2. Доверенность (для представителя).
  3. Судебный акт, имеющий законную силу.
  4. Пакет учредительных документов (если заявку подает юридическое лицо).
  5. Выписка из ЕГРЮЛ.
  6. Правоустанавливающие документы на землю.
  7. Решение госоргана о передаче территории.

Уполномоченная структура может потребовать другие документы в случае необходимости. Регистрация не требует финансовых затрат со стороны заявителя и осуществляется в десятидневный срок с момента подачи заявки.

Наследование земельного участка на праве бессрочного пользования

Запрещена передача в наследство и принятие наследником земельного надела на основании постоянного бессрочного использования. Субъект, имеющий возможность пользования без срока должен оформить участок в собственность, и только после этого возможно передать территорию наследнику.

Если субъект, постоянно использующий территорию, возвел на ней здание, то на это строение оформить наследство возможно, Земельный кодекс в рассматриваемом случае разрешает передавать наследственное имущество.

Судебная практика показывает, что наследнику доступен еще один способ получения участка. Если субъект, имеющий правомочие на постоянное пользование бессрочно уже начал процедуру оформления собственности, но не завершил ее, наследник может по суду получить землю. Для этого нужно подать в судебную инстанцию оформленное в установленном порядке исковое заявление.

Передача земельного участка в постоянное бессрочное пользование

Земли, находящиеся в собственности Российского государства, передаются регионам для постоянного пользования по назначению и распоряжения. Передача оформляется официальными актами, в которых содержится информация об участке, его основные характеристики. С момента оформления документации муниципалитет приобретает возможность решать судьбу участка.

Государство и муниципалитеты предоставляют на основании соглашения землю субъектам, которые, в свою очередь, осуществляют постоянное бессрочное пользование земельным участком. Лица используют полученную зону по назначению, и обязаны соблюдать возложенные на них обязательства.

Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Источник: https://advocate-service.ru/zemelnyj-uchastok/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie.html

Кто имеет право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного

Граждане или ЮЛ при пользовании имуществом должны иметь на это юридические основания. Это правомочия владельцев, рента, а также право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Рассмотрим правила владения землей при праве, которое не ограничено сроками, но не наделяет их возможностью распоряжения наделом и заключением гражданско-правовых сделок.

Общее понятие

Правовой режим пожизненного пользования достаточно специфичен. Это одна из разновидностей вещных прав. Она дает возможность пользоваться земельным наделом, но исключает проведение сделок по его отчуждению. Основными характеристиками режима выступают:

  • бесплатность пользования (арендные платежи отсутствуют, как и земельный налог);
  • бессрочность;
  • отсутствие юридической возможности по передаче участка в наследство.

Откуда появился режим бессрочного пользования? В советское время он служил аналогом современного права собственности. Государственной землей физические лица пользовались без ограничения во времени, как собственники.

В настоящее время прекращение права постоянного бессрочного пользования необходимо гражданам, если ими предполагается оформить земельный надел в собственность.

В общем случае, режим собственности нужен для того, чтобы население могло свободно распоряжаться имуществом, а сам участок мог быть идентифицирован среди миллионов других и учтен.

Большинство граждан воспользовались возможностью переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком. Но во многих ситуациях еще сохранились земельные наделы, которые не обрели собственника. Это, например, заброшенные участки в СНТ.

Оформление в собственность участков осуществляется не по желанию, а согласно положениям N137-ФЗ, ст. 3, п. 2. Иными словами, законодатель установил, что граждане обязаны переоформить участок в соответствии с законом.  

Категории пользователей

Основанием деления выступает принцип происхождения права:

  1. Лица, которые получили это право до 2001 года, то есть до введения в действие ЗК РФ.
  2. Лица, получившие право после 2001– года принятия ЗК РФ.

Первая категория – это граждане, организации, предприятия, которые не оформили собственность и использовали участки еще в советское время. Не только участки из СНТ существовали в таком режиме. Например, это могла быть земля, на которой стоят промышленные здания. Ее необходимо оформлять в собственность, чему активно содействует государство.

Законодатель ввел в действие процедуру упрощенного оформления, в народе она была названа «дачной амнистией». Парламент регулярно пролонгирует ее во времени с тем, чтобы каждый сумел законно оформить земельные наделы.  

Вторая категория – это субъекты, получившие земли по ст. 39.9 ЗК РФ. Среди них выделяют:

  • власти, как в регионах, так и на местах;
  • казенные предприятия;
  • центры наследия президентов РФ.

Для них нет необходимости оформлять собственность, так как по закону они вправе бессрочно пользоваться землей.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: право бессрочного пользования устанавливается исключительно в отношении собственности (государственной, муниципальной). Если гражданин распоряжается участком в режиме бессрочного пользования, который возник до принятия ЗК РФ, то существуют основания для переоформления. Гражданам закон предлагает оформить собственность, либо аренду.

Основания прекращения пользования правом бессрочного пользования

Существует несколько оснований, которые говорят о прекращении использования земельного надела:

  1. Отказ от права.
  2. Использование участка с нарушениями. Например:
  • не по целевому назначению земли;
  • порча надела;
  • неисполнение обязанностей по рекультивации земельного надела, иных действий, ориентированных на сохранность почвы;
  • не пользование земельным наделом более трех лет;
  • невыполнение обязанности по возвращению земельному наделу состояния, которое пригодно для его целевого использования.
  1. Изъятие участка для удовлетворения нужд государственных органов, местной администрации.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Как переоформить

Последовательность переоформления состоит из этапов. Гражданин должен собрать все имеющиеся у него документы на земельный участок.

Они должны подтверждать его право на землю (N218-ФЗ от 2015 года).

В качестве документов могут быть представлены выписка из похозяйственной книги о наличии у конкретного гражданина прав на землю, иные документы, которые удастся найти. 

Для переоформления гражданин обязан обратиться в Росреестр или МФЦ, оплатить государственный сбор (пошлину), передать документы регистратору, взять расписку об их принятии, в указанную дату явиться за ними.

Только после рассмотрения документов сотрудниками Росреестра выдается выписка из ЕГРН. В ней указана собственность заявителя, ее основные характеристики, а также он сам в качестве законного владельца землей. 

Но перед тем обратиться в Росреестр, необходимо собрать комплект бумаг. Их перечень не слишком большой, сложность заключается в том, что гражданину придется проводить некоторые процедуры с участком для того, чтобы поставить его на кадастровый учет, а потом – оформить в собственность.

Среди необходимых процедур выступает межевание земельного участка. Простыми словами, в межевании определяются границы земельного надела. То есть пределы собственности гражданина. В конце процедуры человеку выдает межевая карта. Она входит в комплект документов, необходимых для постановки участка на кадастровый учет, проведения иных сделок с имуществом.

Межевание позволит присвоить участку кадастровый идентификатор, а значит – учесть его среди остальных земельных наделов.

Без присвоения кадастрового номера участок невозможно оформить в собственность, а также провести с ним гражданско-правовые сделки.

Кадастровый учет участков осуществляется Кадастровой палатой.

Аренда

Если участок переоформляется гражданином не в собственность, а в аренду, необходимо:

  1. Обратиться с соответствующим заявлением в местный орган власти. Например, если участок земли – это собственность муниципального образования, то гражданин должен прийти в Комитет по управлению муниципальным имуществом.
  2. Дождаться рассмотрения заявления. Срок довольно долгий: от 1 до 2 месяцев.
  3. Получить отказ или одобрение. Если имеет место второй вариант, с гражданином заключается арендный договор.

Бессрочное пользование – это правовой режим, известный с советских времен. Большинство участков, составляющих территорию РФ, уже переведено в другие юридические основания: аренда, собственность. Гражданам необходимо заниматься своим участком в этом отношении, так как без оформления его в собственность, они не смогут свободно распоряжаться землей.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.