Право безвозмездного пользования земельным участком субъекты

Содержание

Безвозмездное пользование земельными участками

Право безвозмездного пользования земельным участком субъекты

Одним из видов прав на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), является право безвозмездного срочного пользования. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками является обязательственным правом.

Так, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1 ст.689 ГК РФ).

Особенности договора безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) безвозмездность (отношения сторон являются безвозмездными);

2) предметом договора является земельный участок или часть земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (индивидуально-определенная непотребляемая вещь). В договоре безвозмездного срочного пользования должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий.

Земельный участок, подлежащий передаче по договору, определяется путем указания его кадастрового номера (учетного номера части земельного участка), категории земель, вида разрешенного использования, местоположения (адреса), площади.

При отсутствии этих данных в договоре условие считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным;

3) срочность (пользование земельным участком ограничено во времени);

4) по истечении указанного времени (срока) земельный участок должен быть возвращен.

На основе ст.24 ЗК “Безвозмездное срочное пользование земельными участками”

Земли, которые могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование (безвозмездное и безвозмездное срочное – это одно и тоже):

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, юридическим лицам (казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий), на срок не более чем один год;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам в виде служебного надела на срок существования трудовых отношений.

Служебные наделы предоставляются работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.

Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право пользования осуществляется в полном объеме,

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, религиозным организациям по следующим правилам:

– для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

– если религиозные организации, имеют в на праве безвозмездного пользования здания религиозного назначения, то земельные участки, на которых они расположены предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями.

5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета административного образования;

6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам в случаях:

– строительства многоквартирных домов, отнесенных к жилью экономического класса;

– жилищно-строительным кооперативам, создаваемым из числа граждан, имеющих трех и более детей;

– жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников общеобразовательных организаций, работников ВУЗов, учреждений здравоохранения, учреждений культуры.

7) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

Перечень случаев, когда земельные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, является исчерпывающим и не может толковаться расширительно, так как изложенные правила представляют собой строго ограниченный круг исключений из общего принципа платности использования земли, установленного ЗК РФ.

Основания возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) гражданско-правовой договор безвозмездного срочного пользования земельным участком;

2) решение (административный акт) органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти;

3) решение организации, в которой работник осуществляет трудовую деятельность, о предоставлении служебного земельного надела на основании заявления работника.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) решение лица, предоставившего земельный участок;

2) соглашение сторон:

3) истечение срока, на который земельный участок был предоставлен;

4) отказ землепользователя (лица, владеющего земельным участком на праве безвозмездного срочного пользования) от принадлежащего ему права на земельный участок;

5) решение суда о прекращении права безвозмездного срочного пользования на земельный участок в тех же случаях, что и постоянное бессрочное пользование.

Обязанности лица, пользующихся земельными участками на праве безвозмездного срочного пользования:

1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде;

2) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки;

3) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов, в том числе меры пожарной безопасности;

4) своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

5) соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

6) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, и на неопределенный срок не подлежат государственной регистрации. Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок год и более подлежат государственной регистрации.

Источник: https://studopedia.ru/9_217585_bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnimi-uchastkami.html

Безвозмездное пользование земельным участком в 2020 году

Право безвозмездного пользования земельным участком субъекты
Время чтения: 5 минут

Любое имущество может быть передано гражданину в безвозмездное пользование. Не исключением является и земля. Поскольку именно этот объект чаще всего становится предметом подобных сделок, стоит разобраться, что собой представляет безвозмездное пользование земельным участком в 2020 году.

Что такое землепользование

Под землепользованием следует понимать разные способы распоряжения земельной собственностью. Оно представляет собой форму использования земли, цель которой состоит в извлечении ее полезных свойств или получении дохода.

Землепользование осуществляется путем:

  • свободного хозяйствования;
  • рациональной организации территории;
  • защиты ресурса от загрязнения и разрушения;
  • извлечения полезных ископаемых, находящихся на участке.

Узнайте более подробно о формах и способах использования земельных наделов из статьи «Землепользование – это».

Что такое безвозмездное пользование

Для начала следует выяснить, что такое безвозмездное пользование землей. Отметим, что Россия – одно из немногих государств, в котором существует многообразие видов прав на землю. Это обусловлено особенностями исторического развития страны.

На сегодняшний день выделяют три формы доступа к земельным участкам:

  • аренда;
  • сервитут;
  • безвозмездное пользование.

Последний вариант приобретает все большую популярность в мире, хотя вокруг этого права до сих пор ведутся дискуссии.

Безвозмездное пользование земельным участком – это временная передача надела гражданам или организациям без взимания оплаты. Главное требование состоит в том, что вернуть надел нужно в состоянии, в котором он передавался.

Понятие срочного безвозмездного пользования

Обсуждаемый вид землепользования отличается от аренды тем, что с пользователей не взимается плата за эксплуатацию надела. Его отличие от постоянного или, как его еще называют, бессрочного типа заключается во временном характере сложившихся отношений.

Таким образом, срочное безвозмездное пользование земельным участком предполагает передачу лицу надела на безоплатной основе на определенное время для эксплуатации в соответствии с установленным целевым назначением.

Для земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, срок безвозмездного пользования определяется на законодательном уровне.

Если участки относятся к частной собственности, этот период устанавливается на основании соглашения. В случае служебных наделов договор заключается на срок действия трудовых отношений.

Законодательная база

Возможность и порядок предоставления в безвозмездное пользование земельного участка предусмотрены Земельным кодексом РФ. Согласно ст. 24, такое право может возникать в отношении государственных и муниципальных наделов, а также земель, которые находятся в собственности физических или юридических лиц.

Вместе с тем особенности заключения данного вида договора регулируются положениями Гражданского кодекса РФ. А если речь идет о федеральных владениях, такие отношения подпадают под действие Лесного кодекса РФ.

Земельное право также предполагает применение нормативно-правовых актов и решений местных органов власти, чья компетенция распространяется на определенную территорию.

Субъекты безвозмездного пользования

Получить землю в безвозмездное пользование могут следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • физические и юридические лица при условии, что данные земли не передаются в постоянную эксплуатацию.

Пользователи земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование, обязаны должным образом содержать полученные наделы, не допускать их загрязнения и деградации, сохранять существующие границы. Кроме того, они имеют право эксплуатировать землю исключительно по ее целевому назначению.

Данного рода участки не могут быть предметами юридических сделок.

Возникновение права на безоплатное применение

Чтобы будущий пользователь мог ходатайствовать о бесплатной эксплуатации выделенной территории, он должен отвечать определенным требованиям. Согласно законодательству, право безвозмездного пользования земельным участком возникает при наличии следующих оснований:

  • выделение наделов религиозным образованиям для строительства сооружений специального типа;
  • предоставление участков физическим или юридическим лицам для обустройства парков и мест отдыха;
  • использование земли для постройки жилых объектов и других сооружений за счет регионального или федерального бюджета;
  • эксплуатация исторических мест, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
  • выделение угодий сотрудникам для организации ЛПХ или дачного отдыха.

Условия предоставления земли

Передача земли в безвозмездное пользование должна проходить в соответствии с порядком, установленным в законодательстве. Из перечисленных выше оснований видно, что наделы выдаются исключительно для определенных целей.

Для получения территории, гражданину или лицу, которое является представителем организации-соискателя, следует обратиться в соответствующий административный орган в своем регионе и подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

Компетентный орган выносит постановление о передаче надела. При положительном решении заявитель получает право на заключение договора.

Процедура, связанная с улаживанием юридических формальностей, в среднем занимает около месяца.

Если землю сотруднику предоставляет работодатель, то именно последний уполномочен принимать такое решение.

Нужно понимать, что получение земельных участков в пользование возможно только после заключения договора.

Особенности заключения договора

Соглашение о безвозмездном использовании участка оформляется в письменном виде. При самостоятельном составлении документа следует учитывать актуальные требования гражданско-правового оборота.

Все необходимые данные, как правило, вносятся в типовой договор, который должен содержать:

  • дату и место заключения соглашения;
  • данные всех участников сделки, их реквизиты;
  • права и обязанности сторон;
  • название, полное описание объекта договора, в том числе технические характеристики участка;
  • срок эксплуатации надела и порядок его использования;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • условия, при которых будет происходить возврат территории.

Оформление безвозмездного пользования земельным участком производится по предъявлении комплекта документов, в который входит:

  • паспорт собственника надела;
  • доверенность, если он действует через представителя;
  • правоустанавливающая документация на землю;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, если одной из сторон соглашения является юридическое лицо.

Составленный договор должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Если срок действия соглашения превышает 1 год, необходима его регистрация в Росреестре.
  2. Земельный участок отвечает всем условиям, по которым его можно передавать в пользование.
  3. В тексте следует указать кадастровый номер, адрес и размер надела, условия и формы его использования.
  4. Выделенная в безоплатное пользование территория не может участвовать в гражданско-правовых сделках.
  5. Обе стороны собственноручно подписывают документ.

Ознакомьтесь, как выглядит образец договора безвозмездного пользования земельным участком.

Прекращение действия договора или его расторжение

Как упоминалось выше, подобный договор может заключаться как на определенный срок, так и бессрочно. В последнем случае любая из сторон вправе его расторгнуть, уведомив второго участника не менее чем за месяц.

Земледержатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае:

  • обнаружения недостатков объекта либо нарушения прав третьих лиц, о чем владелец не сообщил до заключения сделки;
  • наступления форс-мажора, который не зависит от воли сторон;
  • непередачи земли в установленный срок или необеспечения условий для ее нормального использования.

Владелец участка может инициировать досрочное прекращение правоотношений, если:

  • лицо использует надел не по его целевому назначению;
  • участок сдан в субаренду;
  • действия пользователя наносят вред земле или окружающей среде.

В связи с тем, что договор заключается согласно требованиям законодательства, их нарушение делает сделку недействительной. Основанием для этого является:

  • отсутствие российского гражданства у пользователя или регистрации у юрлица на территории России;
  • отсутствие у владельца права собственности на участок;
  • обоснованные претензии третьих лиц.

В случае смерти землепользователя или ликвидации юридического лица действие договора автоматически прекращается.

Смерть или ликвидация юрлица-владельца таким основанием не служит. В роли ссудодателя будет выступать наследник или правопреемник собственника.

Использование надела под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Согласно законодательству РФ, некоторые участки можно получить в безвозмездное пользование только на 5 лет.

На 6 лет выделяются территории под:

  • индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или крестьянское фермерское хозяйство (КФХ). Это касается исключительно регионов, определенных в законодательстве;
  • ИЖС и ЛПХ гражданам, занимающим некоторые должности в муниципальных образованиях территории, на которой находится надел.

Об отличиях разрешенного использования узнайте из статьи “Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница“.

Чем аренда отличается от бесплатного пользования

Одно из главных отличий состоит в возмездности сделки. Аренда – это передача объекта, принадлежащего одной стороне, в пользование другой за определенную плату. Договор безвозмездной аренды земельного участка предполагает бесплатную эксплуатацию имущества.

В случае аренды допускается субаренда и даже право лица на выкуп земельного участка.

При безвозмездном пользовании это не предусматривается, а ссудодателем уполномочен выступать только законный владелец имущества.

Получение земли в собственность после безвозмездного пользования

В соответствии с законом, предоставление земли в безвозмездное пользование на 5 лет и более позволяет в дальнейшем приобрести данный участок в собственность.

Не позднее чем за шесть месяцев до окончания действия договора заинтересованное лицо должно подать заявление в уполномоченный орган о предоставлении надела в собственность или аренду.

При этом стоит учитывать, что земли лесного фонда могут передаваться исключительно в аренду. Также запрещен переход права собственности на земельные участки к иностранным физическим или юридическим лицам.

Выводы

Одним из способов получить земельный участок является предоставление его в безвозмездное пользование.

Законодательством установлены категории земель, которые могут передаваться, и перечень субъектов, имеющих право на него претендовать. Заключаемый договор должен отвечать установленным требованиям.

Кроме того, законодательство некоторых регионов в ряде случаев допускает оформление права собственности на используемый надел.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Что такое безвозмездное пользование землей?

Право безвозмездного пользования земельным участком субъекты

18 февраля, 2019

В последние годы государство активно развивает сельское хозяйство, вводя в действие новые нормативные акты в области аграрной деятельности. Одна из сфер, урегулированных правовыми документами, это безвозмездное пользование землей.

Сущность землепользования на безвозмездной основе

Такая форма пользования земельным наделом предусмотрена Земельным кодексом. Этот вид владения землей устанавливается в письменном виде. Стороны договора и его сроки определяются субъектами самостоятельно.

Главные требования – передача собственником участка вместе со всеми предметами и вещами, которые к нему относятся, и возврат ссудополучателем земли в надлежащем состоянии, с документами и предметами в установленный в договоре срок.

Земельное право определяет, что стороны сами устанавливают порядок пользования и распоряжения землей. Если основных условий работы на участке в соглашении не прописано, ссудополучатель должен его использовать по прямому техническому и хозяйственному назначению.

Основные условия землепользования:

  1. Условия, содержащиеся в договоре, должны строго исполняться, во избежание применения к нарушению мер ответственности гражданско-правового характера.
  2. Договор должен быть срочным. Без указания периода действия договора землю можно предавать только исключительным категориям землепользователей.
  3. Участок можно передавать только на безвозмездной основе. В противном случае, ссудополучателю грозят серьезные налоговые последствия.

Субъекты договора

По нормам статьи 690 российского Гражданского кодекса, ссудодателям могут выступать следующие субъекты:

  • муниципалитет;
  • государство;
  • физические лица;
  • юридические лица.

Указанные субъекты должны быть законными собственниками земли или представители владельцев участков.

Ссудополучателями выступают Российская Федерация и местные органы самоуправления. От них земля может передаваться в пользование следующим субъектам:

  • муниципальным или государственным властным органам, учреждениям казенного типа, предприятиям – сроком до двенадцати месяцев;
  • сотрудникам лесной, транспортной, охотничьей, бюджетной сферы в виде надела служебного типа – на период работы по трудовому соглашению (второй пункт статьи 24 Земельного кодекса);
  • организациям религиозного назначения – на десятилетний срок максимум;
  • сотрудникам, работающим по контракту с государством, направленным на реконструкцию и строительство объектов, финансируемых федеральным бюджетом.

Бессрочно пользоваться земельным наделом могут только властные органы и относящиеся к ним организации (по статье 39.9 Земельного кодекса).

Условия передачи земли

Ссудополучатель получает возможность пользоваться землей на безвозмездной основе после заключения договора и его регистрации (если срок аренды больше года). При подписании соглашения ссудодатель должен передать пользователю надел вместе с документами, вещами и приспособлениями, которые относятся к этой земле.

Согласно положениям статьи 42 Земельного кодекса, в обязанности землепользователя входит следующее:

  • использование земли по ее целевому (прямому) назначению;
  • сохранение знаков межевого и геодезического раздела участка;
  • не проводить мероприятия, из-за которых будет ухудшаться окружающая среда;
  • осваивание земли в строгом соответствии с условиями договора;
  • соблюдение дополнительных условий (не ухудшать состояние плодородного слоя почвы, не сдать в аренду без согласия владельца участка); соблюдение прав других лиц (сервитуариев).

Элементы договора

Договор о передаче земельного участка в безвозмездное пользование должен содержать следующие данные:

  1. Личные сведения о сторонах (для граждан: ФИО, данные паспортов, адрес по прописке; для организаций: наименование, местонахождение, данные о должностном уполномоченном лице).
  2. Данные о земельном участке (номер по кадастровому паспорту, назначение (целевое), категория, площадь, местонахождение).
  3. Условия получения земельного надела в пользование.
  4. Опись вещей, строений, документов, передаваемых вместе с участком ссудополучателю.
  5. Период действия соглашения (либо указывает, что договор бессрочный).
  6. Ответственность субъектов при нарушении условий договора.
  7. Случаи расторжения договора и его пролонгации.

Если срок договора составляет больше года, необходимо внести пункт об обязательной регистрации документа в Росреестре.

Процесс передачи земли в пользование

Если срок действия договора составляет меньше года, ссудополучатель подает в уполномоченный орган заявление о получении участка. После комиссионного рассмотрения прошения, ссудодатель вместе с получателем земли обговаривают условия пользования.

Для регистрации более длительного договора стороны должны представить следующие документы:

  • договор (три экземпляра);
  • паспорт пользователя, уставные документы организации;
  • квитанция об уплате госпошлины (2000 рублей – граждане, 22000 — организации);
  • паспорт земельного участка (кадастровый);
  • иные бумаги (акт о приеме строений и вещей, протокол разногласий (при наличии), дополнения к договору).

После подачи документов в Росреестр заявители после двадцати дней должны получить зарегистрированные экземпляры договоров.

Досрочное прекращение действия договора

Ссудополучатель вправе расторгнуть договор досрочно по следующим основаниям:

  1. Обнаружены существенные недостатки в переданном объекте.
  2. Затронуты законные права иных лиц, о которых собственник не сообщил до подписания договора.
  3. Наступили форс-мажорные обстоятельства.
  4. Собственник не передал надел в определенный договором срок и не предоставил возможность им пользоваться.

Ссудодатель вправе расторгнуть договор досрочно по следующим основаниям:

  • использование земли не по целевому назначению;
  • сдача надела в субаренду без согласования с собственником;
  • вредящие земли действия со стороны пользователя.

Недействительным договор может быть признан по следующим основаниям:

  1. Ссудополучатель – не российский гражданин (или не российская компания).
  2. Ссудодатель – бессрочный пользователь земли, а не ее собственник.
  3. На земельный участок имеют права третьи лица.

Досрочно договор автоматически расторгается по следующим причинам:

  • война, стихийное бедствие;
  • смерть одной из сторон.

Договор безвозмездного пользования землей – распространенная и удобная форма получения надела для личных нужд без вложения лишних денежных средств.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravoved365.ru/pravo/zemelnoe-pravo/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlej

20. Право безвозмездного пользования земельным участком

Право безвозмездного пользования земельным участком субъекты

Понятие и субъекты- право, возникающее на основании договорао передаче наопределенный срокземельного участка вбезвозмездное пользование.

Из земель, находящихсяв государственной или муниципальнойсобственности, земельные участкипередаются в безвозмездное срочноепользование государственными муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, органамгосударственной власти и органамместного самоуправления на срок неболее чем один год.Если есть постоянная необходимость впользовании таким участком перечисленнымилицами, им предоставляется правопостоянного (бессрочного) пользования.

В безвозмездноесрочное пользование такие участкипредоставляются также религиозныморганизациям.

Земельные участки,находящиеся в частной собственности,предоставляются их собственниками вбезвозмездное срочное пользование иныхграждан или юридических лиц на срок,определенный соглашением сторон.

В безвозмездноепользование передаются также земельныеучастки гражданам ввиде служебного надела на срок их участияв трудовых отношениях с организациямиотдельных отраслей экономики (транспорта,л/х, лесной промышленности, охотничьиххозяйств, гос. природных заповедникови национальных парков).

– лицо, обладающее правом безвозмездногосрочного пользования, осуществляетбезвозмездное владение и пользованиеземельным участком, распоряжение правомне допускается.

Статья 24.Безвозмездное пользование земельнымиучастками

1. В безвозмездноепользование могут предоставлятьсяземельные участки:

1) находящиеся вгосударственной или муниципальнойсобственности, на условиях и в порядке,которые установлены статьей39.10настоящего Кодекса, в том числе в видеслужебного надела;

2) находящиеся всобственности граждан или юридическихлиц, иным гражданам или юридическимлицам на основании договора, в том числев виде служебного надела.

1.1. Договорбезвозмездного пользования земельнымучастком заключается в соответствии сГражданским кодексомРоссийской Федерации и настоящимКодексом.

2.

Служебные наделыпредоставляются в безвозмездноепользование работникам организацийотдельных отраслей экономики, в томчисле организаций транспорта, лесногохозяйства, лесной промышленности,организаций, осуществляющих деятельностьв сфере охотничьего хозяйства, федеральныхгосударственных бюджетных учреждений,осуществляющих управление государственнымиприродными заповедниками и национальнымипарками.

Категории работниковорганизаций таких отраслей, имеющихправо на получение служебных наделов,условия их предоставления устанавливаютсязаконодательством Российской Федерациии законодательством субъектов РоссийскойФедерации.

Служебные наделыпредоставляются работникам такихорганизаций на время установлениятрудовых отношений на основании заявленийработников по решению соответствующихорганизаций из числа принадлежащих имземельных участков.

Одним из видовправ на земельные участки, предусмотренныеЗемельным кодексом Российской Федерации(далее – ЗК РФ), является правобезвозмездного срочного пользования.Право безвозмездного срочного пользованияземельными участками являетсяобязательственным правом.

Так, по договорубезвозмездного пользования (договоруссуды) одна сторона (ссудодатель)обязуется передать или передает вещьв безвозмездное временное пользованиедругой стороне (ссудополучателю), апоследняя обязуется вернуть ту же вещьв том состоянии, в каком она ее получила,с учетом нормального износа или всостоянии, обусловленном договором(п.1 ст.689 ГК РФ).

Особенностидоговора безвозмездного срочногопользования земельным участком:

1) безвозмездность(отношения сторон являются безвозмездными);

2) предметом договораявляется земельный участок или частьземельного участка, сведения о которыхвнесены в государственный кадастрнедвижимости (индивидуально-определеннаянепотребляемая вещь). В договоребезвозмездного срочного пользованиядолжны быть указаны данные, позволяющиеопределенно установить земельныйучасток, подлежащий.

Земельный участок,подлежащий передаче по договору,определяется путем указания егокадастрового номера (учетного номерачасти земельного участка), категорииземель, вида разрешенного использования,местоположения (адреса), площади.

Приотсутствии этих данных в договореусловие считается не согласованнымсторонами, а соответствующий договорне считается заключенным;

3) срочность(пользование земельным участкомограничено во времени);

4) по истеченииуказанного времени (срока) земельныйучасток должен быть возвращен.

На основе ст.24ЗК “Безвозмездное срочное пользованиеземельными участками”

Земли, которыемогут предоставляться в безвозмездноесрочное пользование (безвозмездное ибезвозмездное срочное – это одно и тоже):

1) из земель,находящихся в государственной илимуниципальной собственности,исполнительными органами государственнойвласти или органами местного самоуправления,юридическим лицам (казенным предприятиям,центрам исторического наследияпрезидентов Российской Федерации,прекративших исполнение своих полномочий),на срок не более чем один год;

Источник: https://studfile.net/preview/6702383/page:23/

Как пользоваться землей безвозмездно: 4 способа

Право безвозмездного пользования земельным участком субъекты

Пользоваться земельным участком может не только его собственник или арендатор. Законодатель предусмотрел возможность «безвозмездной аренды», то есть срочного пользования без оплаты.

Суть данных правоотношений представляет собой нечто отличное от обычной продажи или дарения в связи с необходимостью последующей обратной передачи земли, а от аренды — из-за безвозмездной природы данных договорных правоотношений.

Понятие «безвозмездное срочное пользование земельным участком»

Законодатель в ст. 668 Гражданского Кодекса РФ четко определяет понятие безвозмездного срочного пользования. Закон содержит определение лица, передающее землю, как ссудодателя, а лица, принимающего землю — ссудополучателя.

Ссудодатель безвозмездно передаёт ссудополучателю предмет договора, что в последствии должен будет вернуть законному собственнику.

При этом ссудополучатель берёт на себя ответственность по фактической сохранности состояния передаваемого участка. Правоотношения сторон в данном случае регулируются и Земельным Кодексом. В 24 статье содержится перечень участков, передача которых в безвозмездное пользование возможна.

Хотите узнать больше про правовые режимы земель — статья Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения вам в этом поможет.

Объект договора — земельный участок. Субъекты договора — ссудодатель и ссудополучатель.

Кратко о статье 24 Земельного кодекса.

В безвозмездное срочное пользование могут быть переданы участки, которыми владеют:

  1. Государство, а также муниципальные образования;
  2. Физические лица;
  3. Юридические лица;

Законодатель допустил передачу участков в такое пользование организациями своим сотрудникам. Такое пользование называют служебным.

Права и обязанности ссудополучателя

Ссудополучатель, то есть гражданин или организация, являющиеся ссудополучателями, имеют следующие обязанности:

  1. Использовать участка только по его прямому назначению. Перевести землю из одной категории в другую возможно, как и изменить её назначение, но до тех пор, пока это не произойдёт, использовать участок возможно только в соответствии с его прямым назначением.
  2. Соблюдать нормы безопасности и санитарные нормы во избежание порчи земли и нанесению ущерба окружающей среде.
  3. Обеспечить сохранности любых природных объектов, расположенных на земельном участке.
  4. Не допускать ухудшение состояния земли, в том числе снижения её плодородия.
  5. Вести деятельность в соответствии с условиями договора и не выходить за его рамки.
  6. Возвратить участок ссудодателю по истечению срок действия договора.

Подробнее о предоставлении земельных участков в пользование расскажет это видео:

Ссудополучатель имеет право:

  1. Пользоваться земельным участков в соответствии с его назначением.
  2. Потребовать от ссудодателя устранения недостатков, которые не были оговорены при заключении договора.
  3. Потребовать возмещение расходов, возникших в связи с устранением недостатков, не оговоренных при заключении договора, а также тех, которые не могли были быть известны ранее.
  4. Передавать участок в пользование третьим лицам или в аренду, но только с согласия ссудодателя.
  5. Отказаться от исполнения договора, возместив второй стороне причинённые убытки.

Права и обязанности ссудодателя

Ссудодатель обязуется:

  1. Вернуть участок ссудополучателю в сроки, установленные договором.
  2. Принять участок, подписав акт приёма, по истечению срока действия договора.
  3. Не заключать иных договоров, прямо или косвенно затрагивающие права ссудополучателя.

Что такое бессрочное пользование землей — узнайте по ссылке.

Ссудодатель имеет право:

  1. Вернуть участок по истечению действия договора.
  2. Требовать возмещения убытков, полученных в связи с неисполнением ссудополучателем своих обязанностей по договору.
  3. Отказаться от исполнения договора, возместив второй стороне причинённые убытки.

Пример договора безвозмездого пользования.

Обязательные условия

Договор должен содержать некоторые условия:

  1.  Кадастровый номер земли.
  2.  Категория земли и её назначение.
  3.  Адрес.
  4.  Площадь земли.

В случае отсутствия какого либо из указанных реквизитов, возможно признание недействительности договора.

Образец договора можно скачать здесь.

Договор может также содержать условия об ответственности за несоблюдение его условий обеими сторонами, о сроке и многие другие моменты, которые стороны считают необходимым указать.

Важным условием заключения договора будет его государственная регистрация. Однако, регистрация не обязательна, когда договор заключается на срок менее одного календарного года (схожая норма действует и в отношении аренды). Росреестр (документы можно будет подать и в МФЦ) зарегистрирует настоящий договор как ограничение земельного участка.

Вам необходим межевой план земельного участка, но вы не знаете, где его взять? Вся информация представлена тут.

Государственная регистрация и список необходимых документов

При регистрации договора как в Росреестре, так и в МФЦ, понадобится одинаковый пакет документов:

  1. Паспорта сторон и их копии;
  2. Доверенность и паспорт лица, действующего по доверенности (если кто-то из сторон по какой-то причине не может явиться на регистрацию лично);
  3. Учредительные документы и их копии (если одна из сторон — организация);
  4. Экземпляры договоров по количеству сторон;
  5. Квитанция (а также её копия), подтверждающая факт оплаты госпошлины;
  6. Кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Цель договора безвозмездного срочного пользования землей

Природа договора необычна. Суть в том, что собственник по своему усмотрению передаёт участок, не требуя никакой платы и не имея никакой выгоды. Но это на первый взгляд.

Как получить землю в безвозмездное пользование, смотрите в этом видео:

В случае передачи государственных земель имеет место быть исполнение некоторых государственных обязанностей. Например, в случае выполнения государственного заказа по постройке недвижимости государство способствует выполнению собственных функций по обеспечению некоторых категорий населения жильём.

Что такое единое землепользование в РФ, узнаете по ссылке.

Основные особенности акта

Договор представляет собой, по сути, безвозмездную аренду земельного участка. Однако, сам по себе договор аренды является возмездным, что и привело к необходимости включения новой нормы.

Основные особенности договора:

  1. Срочность. В случае отсутствия срока он расторгается по письменному заявлению одной из сторон;
  2. Организации не могут передавать земли в безвозмездное пользование своим учредителям и членам управления;
  3. Нотариальное заверение не обязательно;
  4. Государственная регистрация (если он заключался на срок больший, чем один календарный год);
  5. Передача участков государственным и муниципальным организациям возможна срок не более одного года. Если возникает необходимость заключения договора на длительный срок в связи с осуществлением функций такой организации, то заключается договор иной договор — бессрочного пользования.

Схема заключения договора.

Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком не ставит целью извлечение прибыли. Ссудополучатель пользуется земельным участком, приобретая обязанности. Ссудодатель же передаёт участок и впоследствии получает его обратно в состоянии не хуже, чем с учетом нормального износа с учетом прошедшего времени.

Земли поселения — что это и зачем они нужны, вы узнаете здесь.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlei.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.