Права собственника объекта недвижимости

Содержание

Собственность – это… Право собственности. Виды и формы собственности

Права собственника объекта недвижимости

Собственность – это принадлежность вещей определенным лицам, а также отношения, возникающие в связи с принадлежностью имущества. Собственность – это одновременно и юридическая, и экономическая категория.

  • Юридическая собственность – это право на принадлежность вещей. Состоит из права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.Собственность как гражданско-правовой институт – это совокупность юридических норм, направленных на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.
  • Экономическая собственность – это общественные отношения по поводу принадлежности, раздела и передела объектов собственности. Здесь важны именно фактические отношения – кто реально контролирует объект собственности и принимает решения о его использовании, распоряжается им – а не формальное право, закрепленное в документах.Экономическое содержание собственности раскрывается через владение, управление и контроль.Собственность – базовый экономический институт, существующий с тех пор, как у людей появились первые вещи и понятия «моё» и «чужое».

Право собственности – совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. По российским законам, право собственности включает три составляющих: право владения, пользования и распоряжения вещью.

Субъекты и объекты собственности

Субъект собственности (собственник) – это тот, кому принадлежит имущество. Субъектами собственности могут быть отдельный человек, группа людей (семья, трудовой коллектив, население территории), государство и его органы управления, народ страны.

По российским законам, субъектами собственности могут быть физические и юридические лица, муниципальные образования, Российская Федерация и ее субъекты.

Объекты собственности – это имущество, на которое распространяется право собственности. Объектами собственности могут быть факторы производства и готовая продукция: земля, недвижимость, деньги, ценные бумаги, товары и другие материальные ценности.

По российским законам, некоторые субстанции не могут быть объектами права собственности: например, воздушное пространство, дикие животные и т.п.

Нематериальные результаты интеллектуальной деятельности в России не являются объектами права собственности. Интеллектуальная собственность на произведения искусства, компьютерные программы etc входит в исключительные права.

Основания права собственности

В России основания приобретения права собственности делятся на первоначальные (если право собственности возникает впервые) и производные. Право собственности возникает:

  • В результате изготовления вещи своими силами из своих или бесхозных материалов
  • В результате использования имущества: например, право собственности на доходы от аренды или на фрукты, выращенные на своем участке.
  • В результате приобретения имущества по сделке – купли-продажи, мены, дарения, приватизации.
  • В результате наследования.
  • По праву первого нашедшего бесхозную вещь: например, находка клада.
  • По праву давности владения: 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества.

Основаниями прекращения права собственности могут служить отказ собственника от права собственности, а также гибель или уничтожение имущества. Человек может быть принудительно лишен права собственности по суду – в счет погашения обязательств, при конфискации, изъятии, принудительном выкупе и т.п.

и суть права собственности: владение, пользование и распоряжение

Право собственности действует все время, пока имущество существует. Юридическое содержание собственности реализуется через владение, пользование и распоряжение (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

  • Владение – это фактическое обладание данным имуществом. Право владения означает возможность удерживать вещь в собственном владении, обладать ею.Пример: У гражданина N есть в собственности автомобиль. Он имеет право сохранять этот автомобиль за собой сколько угодно, ничего специально делать для этого не нужно.
  • Пользование – это извлечение полезных свойств из данного имущества, например доходов.Пример: Гражданин N имеет право ездить на собственном автомобиле, возить пассажиров и грузы или ничего не возить, может разобрать автомобиль на запчасти, а может поставить в гараж и любоваться на него.
  • Распоряжение – это возможность изменить состояние, назначение, юридическую принадлежность имущества: продать, подарить, передать по наследству, сдать в аренду, обременить залогом.Пример: Гражданин N может продать автомобиль, может по доверенности дать его на время другу, может подарить машину бабушке, завещать дочери и т.п.

Право собственности ограничивается при условиях, предусмотренных законом, при нарушении чужих прав и при осуществлении своих прав только с намерением причинить вред.

Формы собственности: частная, государственная и коллективная

Чаще всего собственность разделяют на три формы:

  • Частная собственность – личная, индивидуальная.
  • Государственная собственность.Переход частной собственности к государству называется национализацией.

Переход государственной в частные руки называется приватизацией.

  • Коллективная собственность – совместная.

Закон признает различные виды собственности, в том числе смешанные. Современная рыночная экономика – это экономика со смешанной собственностью.

Виды собственности по конституции РФ: частная, государственная, муниципальная

Конституция РФ и Гражданский кодекс признают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы:

  • Частная собственность – граждан и юридических лиц.
  • Государственная собственность – федеральная и субъектов федерации.
  • Муниципальная собственность – муниципальных образований, городов и сельских поселений.

Источник: https://www.anews.com/p/117880992-sobstvennost-ehto-pravo-sobstvennosti-vidy-i-formy-sobstvennosti/

Виды собственности на недвижимость: какой бывает собственность на квартиру

Права собственника объекта недвижимости

Всем знакомы понятия – частная и индивидуальная собственность, государственное и муниципальное имущество. Но мало кто четко «разведет» данные названия и даст им правильное определение. В российских законодательных нормах есть несколько форм или, другими словами, видов собственности на недвижимость. И каждый вид предполагает дополнительное деление.

Виды собственности на недвижимость

Термин «право собственности» содержится в ГК (раздел II, глава 13, статья 209). Он характеризуется, как право беспрепятственно распоряжаться, владеть и пользоваться собственным имуществом. На данном положении базируется все современное международное законодательство и мировая экономика.

Согласно ст.212 ГК, можно выделить три вида собственности (в частности, на квартиру):

  • муниципальная;
  • государственная;
  • частная.

Встречаются и иные модели, предусмотренные законом. Рассмотрим кратко перечисленные выше типы.

Государственная

Из самого названия понятно, что владелец такой недвижимости – государство. В данном случае – Россия. Правила обращения с собственностью регламентирует ст.214 ГК.

Выделяют два подтипа:

  • федеральная (недвижимое имущество общего государственного назначения, госпредприятия, учреждения и организации городов федерального значения – Москвы, Санкт-Питербурга, Севастополя);
  • субъектов РФ (сюда относят имущество областей, республик, краев и округов).

С одной стороны, имуществом владеет государство. С другой, распоряжаться собственностью можно только в интересах всех граждан страны.

Помимо природных ресурсов, РФ принадлежит и ряд объектов недвижимости:

  • культурные памятники, музеи и иные архитектурно-художественные ценности;
  • предприятия оборонного производства;
  • здания вооруженных сил;
  • дороги общего пользования.

Ни о какой передаче государственной собственности речи быть не может. Частное или юридическое лицо может только оформить временную аренду.

Муниципальная

Выделяет данное право в отдельную модель ст.215 ГК. Это имущество, которое принадлежит городам и сельским поселениям, иным муниципальным образованиям. Сюда относят:

  • учебные учреждения (сады, школы);
  • скверы и парки;
  • больницы, поликлиники и госпитали;
  • административные здания.

Применительно к квартире, муниципальная собственность – это жилье, принадлежащее органам местной власти.

Граждане могут ею воспользоваться на основании специального договора, в рамках социального найма. Других видов деятельности (сдать в аренду, продать, подарить) законами РФ не предусмотрено.

Муниципальное имущество принадлежит городам и сельским поселениям.

Частная

Понятие «частная собственность» вернулось в обиход и юридическую практику в 1990-ом году. А с развалом Союза ее доля в жизни страны пополнилась гражданами, приватизирующими личную жилплощадь, в рамках соответствующей программы (действует с начала 1991 года и по сегодняшний день).

Частная собственность — означает полное и неоспоримое право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эта прерогатива защищена российскими законами и нормативными актами. Чаще всего, используя этот термин, подразумевают полное владение жилой недвижимостью – квартирой, домом, пр. Сюда относится разное имущество:

  • движимое и недвижимое (дом, земельный участок, квартира, машина);
  • ценные бумаги;
  • оружие;
  • домашний скот;
  • прочее.

Выделяют такие подвиды собственности, как индивидуальная, общая и пр.

Право частных и юридических лиц (в соответствии со ст.212 ГК) владеть имуществом не ограничено ни количеством, ни стоимостью.

Виды частной собственности

В видах частной собственности на квартиру выделяют четыре подвида или категории:

  • индивидуальная;
  • общая совместная;
  • общедолевая;
  • долевая.

Часть экспертного сообщества к частному типу относит и коллективную собственность. Рассмотрим все пять форм владения недвижимым имуществом подробнее.

Индивидуальная собственность

Применяется в случае, когда в квартире зарегистрирован единственный жилец или он один владеет жилплощадью (другие члены семью оформили отказную). Законодательно за собственником закреплено право единолично владеть, пользоваться и распоряжаться жильем.

В обиходе встречаются и другие названия рассматриваемого вида собственности на квартиру, дом или земельный участок – личная или полная.

Получить ее можно путем:

  • приватизации;
  • покупки;
  • наследования или дарственной;
  • участия в долевом строительстве или жилищном товариществе.

Собственник имеет право единолично владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

Закрепляется данный вид в специальном реестре – ЕГРН. Вступает в права на квартиру владелец не после подписания сделки, а после занесения её в реестр.

Общая долевая

Описывает этот тип собственности в ст.245 ГК. В тексте статьи сказано, что долевая собственность наступает в случае, когда имущественные части участников не определены. В этом случае доли считаются равными. Соответственно, налоги и коммунальные расходы за квартиру для всех сособственников делятся поровну. Полностью регламентируются действия статьями 245-252.

Доли могут быть:

  • идеальными, не выделенными в натуральном определении (выражается в виде дроби ½ или 1/3);
  • реальными, выделенным в натуре (прописываются в конкретной квадратуре).

Получить данное право собственности, как и предыдущее, можно также разнообразными способами:

  • с помощью приватизации;
  • через договор дарения или наследование;
  • оформления сделки купли-продажи и т.п.

Если же собственники делят недвижимость (квартиру, дом) на конкретные части (реальные доли), и подписывают об этом соглашение, то говорят о долевой собственности.

Разделить можно только отдельные помещения. Например, комнаты в квартире делятся реальными долями, тогда как санузел, коридоры и кухня – нет (и относятся к общей долевой собственности с разделением на идеальные доли).

При продаже такого имущества, другие участники будут иметь преимущественную привилегию покупки.

Долевая

Главное отличие долевой собственности от общей заключается в том, что в первом случае доли в квартире не определены, следовательно, равны (ст.245 ГК). Во втором варианте выделяют не одинаковые части, в том числе, в процентном выражении.

Количество собственников, как и долей, может быть каким угодно. Как правило, данный термин применяется при приватизации коммуналки. Для каждого совладельца прописывается конкретная площадь либо отдельная комната в квартире. Налоги и коммунальные платежи оплачиваются в точном соответствии с долями.

Продать свою часть возможно даже без одобрения других долевых собственников квартиры. Единственное условие – у них законное преимущество при выкупе доли.

Общая совместная собственность

В данном праве доли не выделяются вовсе. Общая собственность возникает только между близкими родственниками (то есть супруги и их несовершеннолетние дети). Они наделены одинаковыми правами – владеть, пользоваться и распоряжаться совместным имуществом. Это закреплено ст.253 ГК. В реестре ЕГРН указаны все участники общей собственности.

Чаще всего это право применяется при приватизации квартиры. При этом купить жилье в общую собственность на 2-3-4 человек, не близких родственников, не получится, только в долевую.  Этот вид при покупке предусмотрен только для супругов.

Только близкие родственники могут владеть общей совместной собственностью.

Распоряжение, например, продажа квартиры, возможна с согласия всех членов.

Коллективная

Данный тип применяется в случае, если владеет недвижимостью коллектив. Тогда члены группы пользуются равными правами. Коллективная собственность может быть трех форм:

  • кооператив (цель объединения – совместная деятельность многих членов);
  • партнерство (предполагает совладение нескольких человек);
  • акционерная собственность (сочетает личную и коллективную форму).

Некоторые эксперты считают такую собственность самостоятельным видом, наравне с частной и государственной.

Коллективный вид возникает, когда:

  • объединяются денежные средства отдельных людей для образования нового АО или кооператива;
  • реорганизовывается госпредприятие, и на его основе возникает иной хозяйствующий субъект;
  • передается в аренду госкомпания.

особенность – групповой характер. Субъектом выступает не отдельное лицо, а некое сообщество.

Итак, согласно ст.212 ГК, в России существуют следующие формы собственности – государственная, муниципальная, частная и иные. В рамках частной собственности выделяют четыре категории – индивидуальная, совместная, общая долевая и долевая.

Возвращаясь к первоначальному «разведению понятий», стоит отметить, что индивидуальная собственность является одним из подвидов частной, а государственная отличается от муниципальной субъектом, которому принадлежит объект недвижимости (Россия, регион или муниципальное образование).

Источник: https://ZKHinfo.ru/kvartira/vidy-sobstvennosti

3. Право собственности и другие вещные права на недвижимость

Права собственника объекта недвижимости

С недвижимостьюсвязано понятие собственности. Термин«собственность» обозначает правовое(в отличие от физи­ческого) господствонад материальным объектом физическогоили юридического лица.

Собственникможет получать от материально­гообъекта экономическую выгоду в формеренты, прибыли, аренд­ной платы илипросто удовлетворять личные потребности.

В юри­дическом плане собственностьобозначает комплекс прав, которые могутбыть распределены между разными лицами.

Право собственностиопределяет отношение физических июридических лиц к недвижимости как ксвоей или как к чужой.

Право собственностина недвижимость включает в себя триос­новных полномочия:

  • право владения как предоставленная законом возможность физического контроля над объектом, обладания им. Можно вла­деть объектом, но не пользоваться им. Это редко бывает разумным и противоречит принципу рационального экономического поведе­ния хозяйствующего субъекта;
  • право пользования является основанием для законной экс­плуатации объекта по усмотрению или желанию собственника или другого пользователя (например, объект сдан в аренду) с целью по­ лучения прибыли или иных результатов или полезных свойств;
  • право распоряжения дает возможность собственнику совер­шать действия, юридически определяющие судьбу имущества, т.е.продавать, сдавать в аренду, закладывать, завещать и даже уничтожать.

Основнымивидами собственности являются(ст. 212 ГКРФ): ча­стная (физических июридических лиц), государственная(феде­ральная и субъектов РФ), смешанная,муниципальная, иных форм (членов семьи,совместная, долевая и др.).

Наряду с правомсобственности в ГК РФ выделяются вещныеправа.

Вещными праваминаряду с правом собственности являются:

  1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

  2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

  3. Сервитуты.

  4. Право хозяйственного ведения имуществом.

  5. Право оперативного управления имуществом.

Права собственности и иные вещные права на недвижимостьпредставлены на рисунке.

Рис. Правасобственности и иные имущественныеправа на недвижимость

Право хозяйственноговедения имуществом.

Право хозяйственноговедения как иное вещное право являетсяформой имущественного обособленияюридических лиц в форме государственныхи муниципальных унитарных предприятий,в том числе дочерних. Владение, пользованиеи распоряжение имуществом на правехозяйственного ведения осуществляетсяв пределах, определяемых ГК РФ.

Вчастности, предприятие не вправепродавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимоеимущество, сдавать его в аренду, отдаватьв залог, вносить в качестве вклада вуставной (складочный) капитал хозяйственныхобществ и товариществ или иным способомраспоряжаться этим имуществом безсогласия собственника.

Остальнымимуществом, принадлежащим предприятию,оно распоряжается самостоятельно.Пределы их правомочий устанавливаютсяи собственником — соответствующимгосударственным, административно – илинационально-территориальным образованием,например, путем определения предметаи целей деятельности, части прибыли,получаемой собственником.

Правасобственника в отношении имущества,находящегося в хозяйственном ведении,очерчены ст. 295 ГК РФ.

Право оперативногоуправления имуществом.

Право оперативногоуправления означает возможностьуправомоченного лица осуществлять впределах, установленных законом, и всоответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначениемимущества владение, пользование ираспоряжение им.

Заметим, что правооперативного управления значительноуже, чем хозяйственного ведения.

Имуществогосударственного и муниципальногоунитарного предприятия может перейтик собственнику только при ликвидациитакого предприятия, а у субъекта праваоперативного управления собственниквправе изъять излишнее, неиспользуемоеимущество либо используемое не поназначению и распорядиться им по своейволе.

Гражданский кодексРФ специально очерчивает пределывозможного поведения субъектов праваоперативного управления по распоряжениюзакрепленным за ними имуществом. Казенноепредприятие, будучи коммерческойорганизацией, распоряжается такимимуществом лишь с согласия егособственника.

Однако оно вправесамостоятельно распоряжаться производимойпродукцией, если иное не установленоиными правовыми актами. Учреждению какнекоммерческой организации запрещенораспоряжаться как закрепленным за нимимуществом, так и приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете.

Сервитут.

Сервитут как иноевещное право заключается в правесобственника недвижимого имуществаограниченно пользоваться соседней, ав необходимых случаях и другой(соседствующей с соседней) недвижимостью.Именно этот смысл заложен в ст. 274 ГК РФ.

Представим ситуацию, когда земельныйучасток отделяют от дороги общегопользования два (или более) земельныхучастка. Право проезда должно принадлежатьсобственнику земельного участка нетолько через соседний, но и черезсоседствующие с ним участки.

Сервитутможет ограничивать право пользованиясобственника любой недвижимости, а нетолько земельного участка.

Различают вещныеи личные сервитуты. Первые служатинтересам собственника недвижимости.Вторые не связаны с осуществлениемправа собственности. Ими могут бытьобременения унаследованных объектовнедвижимости по завещательному отказу,в том числе пожизненное пользованиежилым домом или частью его при наследованиипо завещанию.

Обременениенедвижимости сервитутом не лишаетсобственника прав владения, пользованияили распоряжения ею. Сервитутустанавливается по соглашению сторон,а если оно не достигнуто — судом по искулица, требующего установления сервитута,и подлежит регистрации в порядке,установленном для регистрации прав нанедвижимое имущество.

Сервитутустанавливается также в интересах и потребованию лица, которому земельныйучасток предоставлен на праве пожизненногонаследуемого владения или постоянногопользования.

Закон оставляет открытымвопрос о возможности обременениясервитутами объектов, находящихся наиных вещных правах, в частности, на правехозяйственного ведения или оперативногоуправления.

Исходя из сущности сервитутакак права на чужую вещь есть основанияполагать о неприменимости ст. 274—276 ГКРФ в отношениях по поводу указанныхобъектов.

Гражданский кодексРФ устанавливает два случая прекращениясервитута. В первом отпадают основания,по которым он был установлен.

Здесьдостаточно одностороннего волеизъявлениясобственника обремененной недвижимости.Во втором недвижимость в результатеобременения сервитутом не можетиспользоваться в соответствии сназначением.

В этом случае он прекращаетсялибо соглашением сторон, либо судом поиску собственника.

Право пожизненногонаследуемого владения земельнымучастком.

К числу иных вещныхправ ст. 216 ГК РФ относит право пожизненногонаследуемого владения земельнымучастком. Оно возможно лишь в отношенииучастков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, иприобретается гражданами по основаниями в порядке, которые предусмотреныземельным законодательством.

Владелецтакого участка имеет право ограниченногораспоряжения им в виде аренды илисрочного безвозмездного пользованияи может передавать это право другимлицам. Однако сделки, которые влекутили могут повлечь отчуждение земельногоучастка, в частности, продажа, залог, недопускаются. К таким сделкам применяютсяправила ст.

168 ГК РФ, устанавливающиепрезумпцию ничтожности недействительнойсделки.

Владелец земельногоучастка на праве пожизненного наследуемоговладения может создавать в его границахнедвижимое имущество, приобретая нанего право собственности, если из условийпользования участком, установленныхзаконом, не вытекает иное.

Право постоянного(бессрочного) пользования земельнымучастком.

Право постоянного(бессрочного) пользования земельнымучастком, находящимся в государственнойили муниципальной собственности какособое вещное право предоставляетсягражданам и юридическим лицам по решениюсоответствующего уполномоченногооргана.

Права на такие участкиосуществляются в пределах, установленныхзаконом, иными правовыми актами и актомо предоставлении его в пользование.

Если иное не предусмотрено законом,участок можно самостоятельно использоватьв целях, для которых он предоставлен,включая возведение зданий, сооруженийи другого недвижимого имущества. Еслинедвижимое имущество создано лицом длясебя, то оно является его собственностью.

Право ограниченного распоряженияземельным участком, находящимся впостоянном пользовании, возможно тольков форме передачи в аренду или срочноебезвозмездное пользование послепредварительного согласия собственникаучастка.

Источник: https://studfile.net/preview/3181360/page:3/

Права собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, находящемся в собственности

Права собственника объекта недвижимости

Пункт 5 статьи 1 Земельного Кодекса РФ провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Однако, обращаясь к ст.

35 ЗК РФ, мы видим данный принцип «в перевернутом» виде: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Данная норма практически дублирует нормы ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года: при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Статья 273 ГК РФ устанавливает несколько иное правило: при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.

Естественно, что в отношениях, связанных с переходом прав на земельные участки приоритет имеет Земельный, а не Гражданский кодекс. Тем не менее, и Земельный и Гражданский Кодекс устанавливают один и тот же принцип – права на землю следуют за правами на объект недвижимости, а не наоборот.

Данные нормы продиктованы фактически сложившейся экономической ситуацией. Возможность иметь земельные участки в частной собственности появилась только с 01.01.1991 года – с вступлением в силу Закона РСФСР «О собственности в РСФСР».

На сегодняшний день основная масса земель, на которых расположены приватизированные или вновь построенные здания, строения, сооружения – государственные или муниципальные.

Естественно, что при таких обстоятельствах применение принципа – недвижимость следует судьбе земельного участка – невозможно.

Статья 36 ЗК РФ достаточно четко прописывает процедуру оформления прав на земельные участки собственниками зданий, строений, сооружений.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», N 137-ФЗ устанавливает обязанность юридических лиц, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, – переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2006 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Т.е. на сегодняшний день работает механизм по которому земельные участки, занятые объектами недвижимости, могут переходит в собственность собственников объектов недвижимости.

В настоящей статье хотелось бы рассмотреть случаи, когда земельный участок находится в частной собственности и собственник объекта недвижимости, расположенного на данном участке, не совпадает с собственником земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст.

35 Земельного кодекса РФ, собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Т.е. первая часть п. 3 ст. 35 ЗК РФ регулирует отношения, когда участок находится в частной собственности.

Правила продажи доли в праве общей собственности установлены статьей 250 ГК РФ, согласно которой при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Поскольку речь идет о преимущественном праве покупки, очевидно, что собственник объекта недвижимости не вправе понуждать собственника земельного участка к заключению договора купли-продажи или аренды части земельного участка, необходимой для использования объекта недвижимости.

Право на волеизъявление на заключение договора появляется у собственника объекта недвижимости только тогда, когда получено извещение собственника земельного участка о намерении продать земельный участок или заключить договор аренды с третьим лицом.

Причем волеизъявление собственника объекта недвижимости о намерении воспользоваться правом, предоставленным ст. 35 ЗК, не порождает обязанности собственника земельного участка заключить данный договор с собственником объекта недвижимости. Право, предоставленное ст.

250 ГК РФ, может быть нарушено только в момент заключения договора с третьим лицом при условии наличии согласия собственника объекта недвижимости воспользоваться преимущественным правом на заключение договора.

Между тем, очевидно, что собственник объекта недвижимости имеет какое-то право на земельный участок, поскольку объект недвижимости неразрывно связан с земельным участком, на котором он стоит. Необходимо выяснить, что это за право.

Анализ статьи 268 позволят сделать вывод, что Гражданский кодекс различает предоставление права постоянного бессрочного пользования и приобретение такого права.

Предоставление осуществляется уполномоченным органом и очевидно, что речь идет о государственных и муниципальных землях.

Пункт 2 ст. 268 говорит о приобретении права и отсылает к п. 1 ст. 271 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Таким образом, ГК РФ по умолчанию устанавливает право постоянного бессрочного пользования земельным участком у собственника объекта недвижимости.

С моей точки зрения, приобретение права постоянного бессрочного пользования имеет место в трех случаях:

1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение от собственника, который владел земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования (в силу прямого указания п. 1 ст. 35 ЗК РФ);

2. Когда невозможно выяснить, каким правом на земельный участок обладал первоначальный собственник недвижимости;

3. Право постоянного бессрочного пользования возникает у собственника недвижимости, расположенной на чужом земельном участке, находящимся в частной собственности.

Земельный кодекс РФ в статье 20, вводный закон к Земельному Кодексу запрещают предоставление земельных участков после введения в действие ЗК РФ любым субъектам, кроме государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Однако, по моему мнению, противоречия между п.1 ст. 271, п.2 ст. 268 ГК РФ и ст. 20 ЗК РФ, нет. Анализ данных норм позволяет сделать вывод, что ГК различает предоставление земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования (п.1 ст.

268) и приобретение права постоянного бессрочного пользования земельным участком (п. 2 ст. 268 ГК РФ).

Причем приобретение указанного права у собственника недвижимости возникает именно в случае нахождения недвижимости на земельном участке в частной собственности, поскольку предоставление права постоянного бессрочного пользования уполномоченным органом в этом случае невозможно, земельным участком может распорядится только собственник. Однако само нахождение чужой недвижимости на земельном участке обременяет данный участок и силу прямого указания п.1 ст. 271 таким обременением является право постоянного пользования земельным участком собственником недвижимости.

Таким образом, у собственника недвижимости имеет место возникновение права постоянного бессрочного пользования в силу закона.

Рассмотрим, как может возникнуть ситуация, когда у земельного участка и недвижимости разные собственники. С учетом п.1 и п.4 ст. 35 Земельного кодекса, очевидно, что в результате сделки с объектом недвижимости такая ситуация невозможна.

Земельный кодекс ввел императивный запрет на отчуждение строения земельного участка без объекта недвижимости и объекта недвижимости без земельного участка, если данные объекты принадлежат одному собственнику.

Очевидно, что несовпадение собственников объекта недвижимости и земельного участка возможно в том случае, когда на объект недвижимости возникает первоначальное, а не производное право собственности.

Собственник земельного участка имеет право осуществить застройку земельного участка (если такое использование не противоречит целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка). Строительство может быть осуществлено как с помощью собственных, так и с помощью привлеченных средств.

В случае инвестирования в строительство у инвестора может возникнуть как полное право собственности на вновь возведенный объект недвижимости, так и на долю в праве в нем. В случае, если инвестор становится единоличным собственником объекта, с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости у инвестор приобретает право постоянного бессрочного пользования частью земельного участка застройщика, на которой расположен объект недвижимости и необходимой для его использования в силу п. 1 ст. 271 ГК РФ.

Иная ситуация, когда вновь возведенным объектом недвижимости является жилой многоквартирный дом. Ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен жилой многоквартирный дом входит в состав общей долевой собственности собственников квартир в многоквартирном жилом доме.

Статья 16 ФЗ “О введении Жилищного Кодекса РФ” предусматривает, что земельный участок под многоквартирным домом переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома с момента формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет.

Спорным является вопрос, распространяется ли данная норма на случаи, когда многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, находящимся в частной собственности.

Распространение данной нормы на частные земельные участки противоречит п. 3 ст. 35 Земельного Кодекса РФ и ст. 35 Конституции РФ. П. 3 ст.

35 прямо указывает, что права собственника недвижимости по отношению к земельному участку, на котором расположена недвижимость зависят от того, в чьей собственности – публичной или частной находится земельный участок.

Такого основания прекращения права собственности как переход права в общую долевую собственность собственников помещений в многокватирном доме, ст. 235 ГК РФ не содержит.

Избежать споров о правах на земельный участок собственников недвижимости позволит определение судьбы земельного участка в договоре о строительстве. Это может быть условие о переходе права собственности к собственнику объекта, о возникновении долевой собственности, об обязанности заключить собственнику недвижимости договор аренды с собственником земельного участка.

Полосина Наталья Викторовна, начальник отдела правовой защиты недвижимости ИНТЕЛЛЕКТ-С(с) Группа правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С, 2007

http://www.ekb.intellects.ru

Источник: http://romasky.ru/160/4054

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.