Права опекуна над недееспособным инвалидом

Содержание

Как оформить опеку над инвалидом?

Права опекуна над недееспособным инвалидом

Опекунство над инвалидом подразумевает неусыпную заботу и уход за гражданином с ограничением умственных или физических возможностей. Особенно ответственна работа опекуна лица с первой группой инвалидности, малолетнего ребенка с детства до совершеннолетнего возраста.

Опекунство: что это такое, кому нужно, виды опекунства, нормативное регулирование

Опекунство над инвалидом – это полное или частичное предоставление права ухода за ним, возможность распоряжения его деньгами и имуществом в его интересах, защиты его прав в разных инстанциях.

Опекун также может принимать решения за недееспособного инвалида, если тот воспринимает действительность неадекватно. В отличие от патронажа такой вид ухода осуществляется постоянно.

Социальная защита граждан с инвалидностью предоставляется государством в виде опекунства, критерии которого подразделяют его на определенные виды:

  • Опекунство в зависимости от возраста опекаемого: над взрослыми и детьми-инвалидами. Иногда опекун необходим пожилому лицу, перешагнувшему 80-летнюю отметку;
  • Защита определенного круга инвалидов: недееспособных или имеющих только физические ограничения возможностей (невозможность передвижения, общения, полное или частичное отсутствие зрения, неспособность к ориентации и пр.);
  • Опека с особенностями по оплате услуги: безвозмездная или платная, где предполагается предоставление выплат из федерального и регионального источников финансирования;
  • Осуществление помощи инвалидам с разграничениями по группам: 1-й, 2-й группы или 3-й группы с ограниченной дееспособностью первой степени.

Опекунство над лицом 3-й группы чаще устанавливается, если гражданин нездоров психически. Его недееспособность должна быть признана в суде.

Вопросы опекунства в России регулируют следующие законодательные акты:

Все виды опекунства осуществляются только на добровольной основе без принуждения со стороны государства.

Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:

  • Имеют крепкое здоровье;
  • Работают и получают постоянный заработок;
  • Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
  • Не имеют вредных привычек;
  • Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
  • Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.

Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.

Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:

  • Наркоманов и алкоголиков;
  • Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
  • Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
  • Лишенных родительских или опекунских прав;
  • Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.

Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).

Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:

  • Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
  • Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
  • Пользоваться причитающимися льготами;
  • Получать государственные выплаты.

При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.

В его обязанности входит:

  • Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
  • Оказание действий на защиту интересов подопечного;
  • Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
  • Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.

Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.

Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления

Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.

Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.

К заявлению прилагаются документы заявителя и подопечного, согласно перечням:

От помощника инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Выписка из домовой книги;
  • Документ из лечебного учреждения, удостоверяющий хорошее состояние здоровья кандидата;
  • Справки из профильных органов о несудимости и о доходах, характеристика с места работы заявителя;
  • Акт обследования условий проживания опекуна и согласование со всеми членами его семьи приема к ним инвалида.

От подопечного:

  • Копия паспорта и его подлинник;
  • Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
  • Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
  • Согласие инвалида на назначение себе помощника;
  • Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.

В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.

Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст. 26, часть 4).

Опекунство над ребенком-инвалидом: особенности оформления, требования, новые права и обязанности

Осуществление опеки над ребенком-инвалидом является правом человека, но никак не его обязанностью. Защита малолетнего в форме опекунства существенно отличается от его усыновления, но оформляется быстрее и проще. Требования к опекуну более жесткие, чем в случае с защитой взрослого инвалида.

Так, защита ребенка-инвалида с гражданством РФ должна осуществляться только российским гражданином не старше 60 лет (если это не родственник). Он должен быть морально устойчивым, не страдающим опасными для ребенка и окружающих болезнями.

В его обязанности входит:

  • Забота о состоянии здоровья подопечного, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими процедурами;
  • Участие в воспитательном и образовательном процессе;
  • Правильное и рациональное распределение финансов опекаемого;
  • Обеспечение ребенка жильем, необходимым количеством одежды, еды;
  • Управление имуществом (в случае потребности);
  • Отчет перед службой опеки каждый год по вопросу траты денег подопечного.

Опекун несовершеннолетнего инвалида имеет право:

  • Выхода на досрочную пенсию (возраст уменьшается на 5 лет);
  • Улучшения жилищных условий;
  • Возможность работать меньшее время в день или неделю;
  • Иметь дополнительный неоплачиваемый отпуск;
  • Налоговое законодательство предусматривает опекуну льготы по НДФЛ.

Оформлять статус опекающего необходимо поэтапно, совершая следующие действия:

  1. Собрать нужные деловые бумаги, подтверждающие статус предполагаемого подопечного (заключение МСЭ, решение суда о признании его недееспособным);
  2. Подготовить необходимые документы будущему опекуну, которые подтвердят возможность выполнения данных обязательств;
  3. Написать заявление и предоставить его и необходимую документацию в ООиП.

После вынесения учреждением положительного решения нужно обратиться в орган соцзащиты для назначения положенной денежной выплаты. Это положение становится действующим только в случае неработающих опекунов.

Прекращение опекунства: основания и условия

Отстранить гражданина от опекунства или попечительства может ООиП, если помощник неудовлетворительно выполняет свои обязанности, оставляя инвалида без помощи или используя его имущество в корыстных целях (Закон РФ «Об опеке и попечительстве», статья 29).

Другими причинами, влекущими прекращение опекунства, признаются:

  • Достижение малолетним инвалидом совершеннолетия;
  • Признание судом дееспособности инвалида по заявлению опекуна или органа опеки. Основание – статья 21, 76 Гражданского кодекса России;
  • Смерть опекуна или опекаемого им инвалида;
  • Помещение опекаемого в специализированную медицинскую организацию, под надзор в воспитательное учреждение и пр.(ст. 39 Гражданского кодекса).
  • Переезд на другое место проживания;
  • Непреодолимые разногласия, возникающие между опекуном и опекаемым инвалидом.

Опекун сам может разорвать гражданские взаимоотношения по причинам, перечисленным в ст. 11 законодательного акта № 48/24.04.08.

Оформление опекунства над человеком с группой инвалидности, недееспособным гражданином или ребенком-инвалидом является актом гражданской сознательности каждого россиянина.

Процедура назначения опекуна не так сложна, но для реализации намерения претенденту необходимо соответствовать определенным критериям.

Источник: https://invalid.expert/opekunstvo-nad-invalidom/

Опекунство над инвалидом

Права опекуна над недееспособным инвалидом

Время чтения: ~7 минут Марина Семенова 415

Существуют жизненные ситуации, когда люди не имеют возможности из-за возраста или болезней самостоятельно управлять своей жизнью. Утратили такие способности на бытовом и социальном уровнях. Таким особенным гражданам необходима специальная помощь от других людей, определяемая как попечительство.

Опека оформляется официально. При этом попечитель и его подшефный получают права и определённые обязанности, которые могут быть прекращены при установлении несоответствия действий обеими сторонами в рамках законодательства.

Законодательная база

Оформить опекунство над инвалидом – процедура довольно трудоёмкая. Подчиняется закону, который регламентирует все определяющие моменты действа. ФЗ№48 «Об опеке и попечительстве» рассматривает такие моменты:

  • Полномочия попечительских органов.
  • Определение правового статуса опекающего и инвалида.
  • Алгоритм назначения куратора.
  • Права и обязанности сторон отношений, а также органов попечительства.
  • Ограничения правового режима имущества опекаемых.
  • Причины прекращение кураторства и алгоритм аннуляции назначения попечителя.

Оформление и другие юридические аспекты взаимоотношений сторон в вопросе попечительства также прописаны в Гражданском Кодексе РФ ст.35 и 40.

Основные понятия

Юридический термин «опекунство» заключает в себя определённый формат помощи для нетрудоспособной части населения, которая не имеет возможности полноценного ухода за собой.

Обычно в лице опекаемого выступают дети или пожилые лица с недееспособностью. И также такой уход применяется к людям, которые по решению суда признаны недееспособными

Различают такие виды попечительства:

  • Над недееспособным пожилым человеком. Назначается эта сторонняя забота по причине того, что такие люди утрачивают память, способность здраво рассуждать и адекватно мыслить. Они не понимают последствия своих действий и требуют постоянной помощи в обиходе.
  • За детьми младше четырнадцатилетнего возраста, оставшимся без родителей, а также над ребёнком инвалидом назначают опеку, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта возможны неверные решения, которые приведут к необратимым последствиям. Неполноценные дети, если не наступают улучшения в состоянии здоровья, впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы.
  • Неспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать действительность, адекватно реагировать на окружающую реальность, принимать решения и управлять своими действиями. Официальное признание недееспособным гражданином является поводом обретения покровителя.
  • Если возраст подопечного ребёнка от 14 до 18 лет, он обладает способностями самостоятельно осуществлять ряд функций и признаётся частично дееспособным с наделением некоторыми правами согласно закону.
  • Если иностранное лицо проживает на российской территории на законных основаниях, не являясь гражданином этой страны, то за ним возможно установление попечительства, как и над совершеннолетними нетрудоспособным гражданами РФ. В случае возникновения спорных моментов решается международным законодательством.

Человек, оформивший опекунство над недееспособным человеком, наделяется государством дополнительной материальной помощью. Но следует чётко осознавать, что опекун для инвалида – это большая ответственность, как физическая, так и моральная.

Кто может быть опекуном

Стать попечителем может стать соискатель совершеннолетнего возраста. И также к кандидату в покровители предъявляются следующие требования:

Размер пособия по уходу за инвалидом

  • Оформление медсправки о физическом здоровье, которое должно быть в пределах нормы. Наличие хронических заболеваний и инфекционных эндемий недопустимо.
  • Подтверждение об отсутствии психических отклонений, алкогольной зависимости или наркотического расстройства.
  • Несудимость кандидата и отсутствие судебного преследования.
  • Наличие жилья удовлетворительного состояния и достаточного дохода для содержания семьи с учётом лица с инвалидностью.

Если планируется оформление попечительства над родственником старше 80 лет, то следует знать, что по закону кандидат для присмотра за больным не должен быть трудоустроен. Разъясняется это тем, что куратор обязан проводить со своим подшефным максимальное количество времени.

Основные обязанности попечителя

Поскольку выбранная обязанность покровительства наделяется множеством обязанностей, стоит выделить основные из них, как пример:

  • Полная забота над подопечным. Куратор обязан всецело окружить недееспособного гражданина нормальной жизнью. Выполнять необходимые вещи: покупать одежду, продукты. Кормить больного и осуществлять полный уход за ним.
  • Поддерживать лечебный процесс по курсу, который назначен медиками.
  • Стоять на защите прав своего протеже в вопросах юридического характера.
  • Распоряжаться финансами подопечного в его пользу. Трата средств больного на нужды покровителя категорически запрещено.
  • Выступать от имени подопечного в случае развода или заключении брака.

Одной из основных обязанностей радетеля является поддержание чистоты дома, сохранение и даже улучшение состояния здоровья своего подшефного

Попечительские государственные органы контролируют условия содержания опекаемых. Для этого они правомочны выезжать на проверки без предупреждения домой к инвалиду. В первый месяц после официального назначения опекуна обязательно производятся две проверки.

В дальнейшем, в зависимости от надобности, специалисты соцзащиты могут посещать дом, где проживает семья с недееспособным человеком. Во время проверки инспекция имеет право запросить товарные документы и расходные чеки на покупку товаров для подопечного.

Согласно нормативу, покровитель обязан 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого. С предоставлением справки о доходах, полученных от имущества подопечного. Форма отчёта предоставляется в опекунском совете, существующем при исполкоме местных советов.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Куратор должен проживать совместно со своим подопечным, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Проживание возможно, в зависимости от условий места жительства, на жилплощади присматривающего за больным, или на территории подопечного.

По достижению регламентированного возраста попечительские органы могут разрешить раздельное проживание. Данное правило, относится к детям-инвалидам, которые уезжают для обучения в интернаты другого города.

Какие назначены привилегии попечителям

Зачастую уход за неполноценным человеком не даёт возможность гражданину отводить время на трудовую деятельность. В этом случае куратору больного полагается государственные выплаты пособия к пенсии подопечного за уход.

Оформлять выплате необходимо в районном отделении Пенсионного фонда. Для этого следует предоставить следующие бумаги:

  • Личное заявление и биография попечителя. Образец заявления и образец автобиографии находится на информационном стенде в ПФ.
  • Справку об отсутствии получения пенсионного содержания радетеля.
  • Справку из ЦЗ о том, что будущий покровитель не состоит там на учёте.
  • Копии личных гражданских документов обоих.
  • Бланк решения ОПП о назначении опеки.
  • Трудовые книжки обоих при наличии таковых.

Кроме получения денежного довольствия, покровитель правомочен распоряжаться всеми доходами своего подопечного.

К ним относятся:

  • Пенсионное обеспечение, назначенное по инвалидности.
  • ЕДВ.
  • Пакет соцуслуг.
  • Начисления за использование гортранспортом.
  • Компенсационные выплаты расходов на лекарства.
  • За каждый год попечительства над инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионного балла, которые влияют на оформление собственной пенсии в дальнейшем.

Если недееспособное лицо ранее не оформило такие обязательные выплаты, то опекун может самостоятельно позаботиться об их назначении.

Какие льготы положены опекуну в качестве дополнительных преференций независимо от того, сколько получают опекаемый и его куратор;

  • Бесплатный проезд в случае совместного путешествия.
  • Пятидесяти процентная скидка на оплату налога на транспорт и нотариальные услуги.
  • Инициированный иск с обозначенным ущербом до миллиона рублей госпошлиной не облагается.
  • Льготы на оплату затрат на жилую площадь и другие коммунальных услуг.

Все положенные льготы опекунам оформляются в профильных организациях, при предоставлении соответствующего удостоверения попечителя.

Трудоустроенный куратор в 2019 году может рассчитывать на:

  • дополнительные неоплачиваемые дни отпуска в количестве двух недель;
  • 4 дополнительных выходных дня ежемесячно;
  • отсутствие дальних командировок.

Куратор от лица своего подопечного правомочен совершает все юридически значимые действия, а именно:

  • Осуществляет сделки.
  • Представляет интересы в официальных организациях или суде, кроме участия в выборах, так как проать от имени неполноценного человека невозможно по закону.
  • Если недееспособный человек владеет имуществом, то с согласия органов опеки попечитель может использовать его для извлечения прибыли, которая по умолчанию направляется на нужды инвалида.

Вообще по нормативам любое использование имущества недееспособного лица должно происходить с разрешения органов опеки. Иначе это является нарушением закона и грозит уголовной ответственностью

Правами наследования имущества неполноценного лица куратор не обладает. Исключением может быть:

  • наследование по закону;
  • сделка была совершена до признания лица неспособным к действиям.

Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами, и на вопрос, может ли опекун продать квартиру, можно ответить, применив существующие нормативы: без согласия госорганов лица, присматривающие за нездоровым человеком, не могут самостоятельно пользоваться имуществом подшефного и осуществлять любые формы отчуждения.

Можно ли отказаться от кураторства

Законодательством не предопределены конкретные причины отказа от опеки. В силу этого гражданин, желающий совершить такой отказ, может мотивировать его исключительно личными побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию.

Предварительная причина такого действия со стороны опекуна может быть в следующем:

  • Непреодолимые разногласия между сторонами опеки или же членами их семей.
  • Невербальная несовместимость субъектов отношений.
  • Противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого.
  • Заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей.
  • Отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.

Зачастую объем осуществляемого контроля становится одним из факторов отказа людьми от осуществления обязанностей покровителя.

Оформление опеки над нуждающимися людьми – это не редкость. Многие люди готовы к тому, чтобы взять шефство по отношению своих близких или друзей. И если человек полностью здоровый и законопослушный, то он сможет становиться попечителем для взрослых или детей близких по крови или даже посторонних людей без особых преград.

Источник: https://invalidu.com/raznoe/opekunstvo-nad-invalidom

Как оформить опекунство над инвалидом: перечень документов, сколько платят

Права опекуна над недееспособным инвалидом

Последние изменения: Январь 2020

Когда человек не может обслуживать себя самостоятельно, возникает потребность в оформлении опеки.

Зачастую опека связана с заботой об инвалидах, лицах с ограниченными физическими и психическими возможностями, которые не позволяют решать вопросы без помощи посторонних.

Заинтересованные лица должны заранее выяснить, как оформить опекунство над инвалидом, так как процесс довольно длителен и имеет некоторые сложности.

Принимая обязательства, опекун получает некоторые льготы и компенсации от государства за помощь нуждающимся гражданам.

Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».

Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.

Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.

Гражданский Кодекс дает разъяснения:

  • каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32);
  • о правовом статусе сторон опекунства (ст.35);
  • о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).

Семейное законодательство определяет особенности понятий данного процесса, а также дает список требований претендента на принятие опеки (ст.146)

При выявлении нарушений процедуры наказания определяют положениями КоАП РФ.

Группа инвалидности и форма опеки

Ухаживать за недееспособным сложно, и чем серьезнее и опаснее недуг, тем больше усилий нужно прилагать. Перед тем, как обратиться в надлежащие органы, необходимо оценить свои способности и личные качества. Добровольно соглашаясь на заботу о нуждающемся, необходимо правильно определить допустимую в конкретной ситуации форму осуществления опеки, с учетом присвоенного статуса:

11-я группа. Инвалиды 1 группы часто являются лежачими больными, требующими интенсивного, регулярного ухода и лечения. Процесс ухода сложен и требует больших моральных усилий. Чаще всего, человек является недееспособным и нуждается в полноценной опеке. Оформление опекунства предполагает обязательное предварительное присвоение статуса «недееспособности» в судебном органе. Если человек не страдает психическими отклонениями, кандидат в опекуны должен заручиться согласием самого больного. Все расходы и доходы опекаемого находятся под контролем лица, взявшего на себя заботу. Поэтому, вопрос о том, кто может стать опекуном недееспособного человека, требует тщательной проработки. 22 группа. Попечитель вправе помогать гражданину с ограниченными возможностями, однако отдавать распоряжения относительно чужого имущества он не может без согласия с самим инвалидом. Возможно оформление патронажа, более легкой помощи, без необходимости полного контроля за действиями и удовлетворением всех потребностей больного. 33-я группа. Присвоение данной категории предполагает временный характер ограниченных возможностей опекаемого, который в большей степени участвует в удовлетворении собственных потребностей. Без согласия подопечного патронаж не оформляется. И средствами, и имуществом инвалид распоряжается сам.

Наиболее сложен процесс оформления опеки над инвалидом, страдающим психическими расстройствами. Опека должна быть полной, без необходимости согласования действий с подопечным. Обязательным этапом является судебный процесс о признании человека недееспособным и дальнейшее согласование полной опеки в органах попечительства. На получение согласований уходит, как правило, около 2 месяцев.

 

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

  • Совершеннолетие.
  • Полная дееспособность.
  • Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами.
  • Трудоустройство, стабильный доход.
  • Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире).
  • Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть.
  • Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

  • поликлиника;
  • работодатель;
  • соседи и члены семьи.

При наличии выбора, опекун определяется с предпочтением к кандидатам из числа родственников.

Порядок оформления

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Судебное постановление о признании недееспособности

Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения.
Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая:

  • справки от медиков;
  • документы, устанавливающие родство сторон;
  • личные документы;
  • квитанция с госпошлиной.

Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.

Рассмотрение кандидатуры

Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.

Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:

  • Гражданские паспорта сторон.
  • Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата.
  • Характеристики от работодателя.
  • Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна.
  • Справка, свидетельствующая о несудимости человека.
  • Кратная автобиография.
  • При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие.
  • Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания.
  • Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии.
  • Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии.
  • Медзаключение о присвоении группы.
  • Выписка по месту жительства.
  • Судебное постановление о статусе недееспособного человека.
  • Документация на имущество инвалида.

Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее легкой формой опеки считается патронаж, когда не требуется постоянное проживание с инвалидом и обеспечение полного контроля над жизнью и здоровьем человека.

При патронаже должны соблюдаться следующие требования:

  • Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного).
  • Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона).
  • Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.

Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).

На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.

В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.

Патронаж не предполагает отдельного дополнительного пособия от государства. Плата за услуги возможна в рамках заключенного с инвалидом соглашения. После подписания договора и начала опеки, сотрудники надзорного органа оставляют за собой право регулярно и периодически контролировать исполнение возложенных на опекуна обязательств, а при выявлении нарушений, отменить опеку.

При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

  • поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
  • организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
  • уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
  • защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

  • при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого;
  • получение выплат от государства;
  • бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт;
  • участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Опекун не вправе распоряжаться имуществом инвалида по собственному усмотрению, заключать несогласованные имущественные сделки, иные действия, которые могут ущемить его права и интересы. Подобные действия происходят с согласия самого инвалида или органов опеки.

Оплата труда опекуна и льготы

Собираясь взять на себя заботы о человеке с инвалидностью, необходимо понимать, что данная обязанность будет отнимать много сил и времени. Возникает вполне обоснованный вопрос, сколько платят опекуну, и есть ли право получения компенсации за уход. По согласованию с органами опеки, при патронаже и опеке организуется выплата из бюджета в размере 1,2 тысячи рублей.

Чтобы получить данную компенсацию, должны быть соблюдены параметры:

  • трудоспособный возраст (до 60-55 лет в зависимости от пола опекуна);
  • отсутствие иного места работы, кроме организации заботы об инвалиде;
  • подопечным является человек с 1 группой инвалидности, пожилой гражданин в возрасте старше 80 лет, либо оплачивается труд при патронаже.

В свою очередь опекун обязан контролировать и вести отчетность о расходах средств, получаемых инвалидом 1 группы в России (ежемесячные выплаты, пенсии по инвалидности, страховые, социальные, компенсация стоимости набора соцуслуг). При распоряжении финансами человека с ограниченными возможностями работники соцорганов вправе контролировать и требовать систематического отчета о расходовании средств опекаемого.

Помимо небольшой компенсации, опекун может обратиться за назначением следующих льгот:

  1. Компенсация по оплате коммунальных услуг (в размере половины расходов, если оформлена опека над родителем с инвалидностью).
  2. Компенсация при уходе за ребенком-инвалидом (при уходе со стороны родителей).

Иные компенсации могут быть отдельно оговорены в заключенном с опекаемым договоре, и выплачиваются из дохода самого инвалида.

Получить статус опекуна не так сложно, если придерживаться полученных рекомендаций и исходить из норм соответствующего законодательства. Гораздо серьезнее последствия данного шага, ведь помимо своих насущных проблем опекун берет на себя (в большей или меньшей степени) ответственность за благополучие, жизнь, здоровье своего подопечного.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom/

Льготы опекунам недееспособных инвалидов в 2020 году – Портал юридической поддержки населения

Права опекуна над недееспособным инвалидом

(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Над недееспособными людьми (взрослыми и совершеннолетними) устанавливается опекунство, которое предполагает определенную государственную поддержку как опекаемому, так и его опекуну.

В 2020 году льготы для опекуна недееспособного человека продолжают действовать в полном объеме. В основном они связаны с дополнительными трудовыми правами и освобождением от некоторых налогов.

Пособие по уходу

В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

  • опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
  • не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
  • ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

Виды льгот для опекуна

Особенности льгот зависят от того, за кем именно ухаживает опекун – за взрослым недееспособным человеком или несовершеннолетним (при этом максимальные возможности предоставляются для опекунов малолетних детей инвалидов в возрасте до 13 лет включительно).

Трудовые

Если гражданин ухаживает за недееспособным взрослым человеком, дополнительные трудовые права он может получить только по договоренности с руководителем (однако это право, но не обязанность работодателя). Если подопечным является ребенок до 18 лет, опекуну полагается довольно большое количество трудовых льгот:

  1. Возможность постоянно работать на неполном дне или неполной рабочей неделе (если ребенку не более 13 лет включительно). При этом будет пропорционально уменьшена и зарплата, а также другие выплаты.
  2. Отказ от работы в ночное время даже в случае производственной необходимости, если ребенку менее 6 лет. Однако по своему усмотрению сотрудник может выйти в ночь, если при этом он даст письменное согласие.
  3. Аналогично можно отказаться от работы в праздники, выходные, сверхурочные часы и от направления в командировки.
  4. Право на отпуск по уходу до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. При этом в первые 1,5 года с рождения ребенка сотруднику будет начисляться пособие в размере 40% от его средней зарплаты.
  5. Возможность выбрать часть оплачиваемого отпуска в удобное время, если это необходимо для сопровождения несовершеннолетнего для поступления на учебу в вуз или техникум (колледж), находящийся в другом городе.

Налоговые

Опекуны взрослых недееспособных граждан вправе получить компенсацию за оплату транспортного налога, если:

  1. мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с.;
  2. эта льгота предусмотрена соответствующим регионом, где проживает гражданин.

Если опека установлена над ребенком, опекун вправе получать ежемесячный налоговый вычет из официального дохода (зарплаты) в размере:

  • 1400 руб. на 1 и 2 подопечного;
  • 3000 руб. на каждого последующего подопечного (начиная с третьего);
  • 6000 руб. на ребенка-инвалида (даже 1).

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего 2 опекуна, вычет делится между ними по 50% (соответственно по 700, 1500 и 3000 руб. ежемесячно).

Прочие

Также государство установило и другие льготы для опекунов недееспособных:

  1. Частичная компенсация услуг ЖКХ (в зависимости от региона).
  2. Бесплатная юридическая помощь (оказывается сотрудниками государственных организаций).
  3. Предоставление льготных лекарств для опекуна бесплатно или со скидкой.

Региональные

Описанные выше льготы опекунам недееспособных инвалидов предоставляются всем гражданам на федеральном уровне. Однако в ряде регионов для таких категорий предусмотрены дополнительные возможности. Например, в Москве в 2005 г. был принят специальный закон №60, который дает опекунам несовершеннолетних (вне зависимости от состояния здоровья) такие льготы:

  1. дополнительные ежемесячные выплаты 1200 руб.;
  2. дотации на услуги ЖКХ, оплату стационарного телефона в квартире, где проживает опекаемый ребенок;
  3. компенсации за детей-отказников или подброшенного ребенка, оставленного без попечения;
  4. компенсации в связи с ростом цен (только для тех случаев, когда у ребенка есть 1 опекун) и др.;
  5. скидка 50% на оплату детского сада и др.

В других регионах установлены свои доплаты и «натуральные» льготы, однако их список обычно меньше.

Куда обращаться для получения льгот

Льготы для опекунов пожилых людей, инвалидов предоставляются соответствующими организациями – Пенсионным фондом, налоговой службой и другими. Заявитель должен обратиться в учреждение лично или через представителя по доверенности и предоставить полный пакет документов.

Льгота/выплатаКуда обращатьсяДокументы
трудовыеработодатель (руководство)паспорт, удостоверение опекуна
налоговыеместная ИФНСпаспорт, удостоверение опекуна
пособиеПенсионный фондпаспорт (свой и пожилого человека), СНИЛС, трудовая книжка, справка из центра занятости, справка с места жительства
жилищныеУправляющая компания или ТСЖпаспорт, удостоверение опекуна, документы на квартиру (договор о приобретении, свидетельство о собственности или договор найма)

Также заявитель может обратиться и в местный центр по оказанию госуслуг гражданам – МФЦ. Попасть на прием можно по живой очереди или предварительной записи, оформить которую можно онлайн на официальном сайте либо по телефону (в Москве +7 (495) 777 77 77, в Санкт-Петербурге +7 (812) 573 90 60).

Прочтите также: Льготы на электроэнергию

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

 

или заполнив форму ниже.

Источник: https://vseolgotah.ru/facilities/lgoty-opekunam-nedeesposobnyh-invalidov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.