Построить дом на ижс без разрешения

Содержание

Как оформить дом, если он уже построен без разрешения на строительство, объяснили эксперты

Построить дом на ижс без разрешения

Москва, 12.10.2020, 04:25:58, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Екатерина Литвинчик.

https://pronedra.ru/kak-oformit-dom-esli-on-uzhe-postroen-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-obyasnili-eksperty-362804-pid-.html – Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, Gecko) Chrome/41.0.2228.0 Safari/537.36 [ 81.200.119.67 ]

Некоторые граждане, игнорируя ряд определённых правил, занимаются постройкой дома на участке ИЖС без получения разрешения на проведение данной процедуры. Эксперты объяснили, как его оформить  в 2019 году при отсутствии необходимых документов.

В обязательном порядке всю недвижимость, расположенную на территории России, необходимо регистрировать в государственном реестре. После того как дом возведен на участке ИЖС, его владелец должен обратить внимание на вопрос, касающийся узаконивания прав собственности.

Скопировано 12.10.2020 04:25:58 со страницы https://pronedra.ru/kak-oformit-dom-esli-on-uzhe-postroen-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-obyasnili-eksperty-362804-pid-.html – Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, Gecko) Chrome/41.0.2228.0 Safari/537.36 [ 81.200.119.67 ]

Примечательно, что здания, которые относятся к «самострою», в дальнейшем приносят владельцу неприятности. Нельзя провести процедуру по купле-продаже. Дарить такие дома или сдавать в аренду владельцы не могут.

В 2019 году можно узаконить постройку, подходящую под определенные критерии. Здание не должно быть более 3 этажей, в нём может проживать исключительно одна семья, то есть дом не разделяется на несколько собственников. Общих стен с соседними постройками он также не должен иметь.

Определённому жилому помещению на участке необходимо присвоить адрес. Эксперты, осуществляющие регистрацию, обращают внимание на наличие коммуникаций, позволяющих проживать в здании круглый год. В 2019 году для регистрации дома используют закон, фигурирующий в реестре под номером 218.

Именно он объясняет правообладание жилой недвижимостью.

Куда обратиться для регистрации?

Скопировано 12.10.2020 04:25:58 со страницы https://pronedra.ru/kak-oformit-dom-esli-on-uzhe-postroen-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-obyasnili-eksperty-362804-pid-.html – Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, Gecko) Chrome/41.0.2228.0 Safari/537.36 [ 81.200.119.67 ]

Возводя дом, не многие люди задумываются о том, какие проблемы могут возникнуть при отсутствии разрешительных документов. В обязательном порядке происходит легализация (задним числом). В Градостроительном кодексе определены нормы поведения данной процедуры. Достаточно большой период времени будет потрачен на то, чтобы перерегистрировать жилье.

Самовольную постройку можно узаконить следующими способами – инициировать обращение в судебную инстанцию. Дополнительно разрешается провести оформление задним числом.

Также возможно посещение комиссии по пресечению самовольного строительства для того, чтобы заявить о сохранении объекта.

Специалисты, работающие в данном ведомстве, рассмотрят, как построен дом, затем решат, выдать или нет регистрацию.

Максимально комфортный способ регистрации жилья

Скопировано 12.10.2020 04:25:58 со страницы https://pronedra.ru/kak-oformit-dom-esli-on-uzhe-postroen-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-obyasnili-eksperty-362804-pid-.html – Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, Gecko) Chrome/41.0.2228.0 Safari/537.36 [ 81.200.119.67 ]

Эксперты объяснили, как провести регистрацию максимально удобно. Заинтересованный гражданин, оформляя уже построенный дом, в первую очередь, собирает всю документацию. В обязательном порядке происходит вызов сотрудников БТИ. Они смогут произвести необходимые замеры и подготовить техпаспорт, а также поэтажный план объекта.

С этими документами гражданин отправляется в местную администрацию и оформляет заявление, направленное на присвоение жилью адреса. После происходит оформление так называемого кадастрового паспорта. Представители Росреестра занимаются данным процессом.

Гражданин может посетить многофункциональный центр или отправиться в ближайшее отделение ведомства.

После происходит подача документации в местный уполномоченный орган с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Затем регистрируется право собственности и вносятся данные в ЕГРП.

Перед тем как оформить дом (если он уже построен без разрешения на строительство), нужно убедиться в том, что подготовлены все документы, подтверждающие право собственности на земельный участок. Ниже приведена подробная схема действия:

Источник: https://pronedra.ru/kak-oformit-dom-esli-on-uzhe-postroen-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-obyasnili-eksperty-362804-pid-.html

Какие разрешения не нужны собственнику земли, чтобы построить дом

Построить дом на ижс без разрешения

На защиту прав жительницы Краснодара встал Верховный суд РФ, когда пересмотрел результаты ее спора с местными чиновниками.

Гражданка собралась построить дом на своем собственном участке, но в таком разрешении ей было отказано. Упорная собственница все равно начала строить дом. Дом чиновники назвали в иске “самовольной постройкой” и попросили снести.

Районный суд в таком решении чиновникам отказал, но краевой с коллегами не согласился, решив, что дом надо снести. В Верховный суд РФ обратилась ответчица.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что требования гражданки справедливы.

Верховный суд объяснил, как защитить покупателей жилья

Спор начался с иска краснодарских чиновников с просьбой снести построенный без разрешения дом.

Но на требования чиновников ответчица подала встречный иск, в котором заявила, что она собственница участка, а построенный на нем дом не нарушает целевого использования земли, не нарушает ничьи права, не создает угрозу жизни окружающих и отвечает всем санитарным, строительным и противопожарным нормам. Поэтому оснований сносить дом она не видит, а просит признать за ней право собственности на дом. В иске гражданка подчеркнула, что разрешение на строительство она просила, но ей его не дали.

Прикубанский районный суд иск чиновников и встречный иск хозяйки дома рассмотрел и решил отказать обоим.

Краснодарский краевой суд с решением райсуда не согласился. И, отменив его, принял новое решение, согласившись с требованием чиновников.

Но Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ такой вердикт не устроил. И он объяснил, какие нарушения были допущены при рассмотрении этого спора. Участок нашей героини был в ее собственности, имел кадастровый номер. Категория участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства жилых домов.

Администрация одного из округов Краснодара отказалась дать собственнице земли разрешение на строительство дома. Была выездная проверка соблюдения земельного законодательства администрацией города. Проверка показала, что на участке нашей героини без разрешения на строительство возводится жилой дом.

Комиссия составила протокол о привлечении гражданки к административной ответственности.

По заключению судебной экспертизы построенный объект является жилым домом и соответствует строительным и экологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности. И еще там было сказано, что правила землепользования и застройки “на спорном объекте незавершенного строительства не нарушены”.

Районный суд, отказывая чиновникам, исходил из того, что гражданка построила дом на своем участке и не нарушила никаких норм, правил, законов. Отказывая застройщице во встречном иске, райсуд подчеркнул: разрешения на строительство не было, но дама не предпринимала мер для легализации постройки.

В РФ установят правила доступа в квартиры для проверки перепланировки

Краевой суд, когда отменил решение районного суда и принимал новое решение, сказал, что хозяйка участка не представила доказательств, что оспаривала отказ местных чиновников разрешить стройку. Поэтому “возводимое строение обладает признаками самовольной постройки, которая подлежит сносу лицом, осуществившим ее и за его счет”. Именно с этим выводом и не согласился Верховный суд РФ.

Он начал с 222-й статьи Гражданского кодекса, в которой разъясняется, что такое “самовольная постройка”. Под таким названием понимается здание или сооружение, построенное на участке, для строительства не предоставленном, и возведенное без разрешений в нарушение норм и правил.

В той же статье сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, но лишь в том случае, если в собственности находится участок, на котором “создана постройка”.

Но для признания права собственности на дом без разрешения должны быть соблюдены несколько условий.

Первое – если на землю, на которой стоит постройка, у застройщика есть права. Второе – если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, “установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки”. Третье – если сохранение постройки не нарушает права и интересы других людей и не создает угрозу жизни.

В каких регионах РФ квартиры дорожают быстрее всего

Было совместное постановление Пленумов Верховного и Арбитражного судов (N10/22 от 29 апреля 2010 г.), на котором говорилось о спорах по правам собственности.

На пленумах было заявлено следующее: при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при возведении “существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан”.

И главная мысль – отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В материалах пленумов подчеркивается: необходимо учитывать, предпринимал ли создатель незаконной постройки “надлежащие меры” к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

А еще суды должны выяснить, правомерно ли чиновники отказывали гражданину в разрешении или вводе в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком незаконной постройки было отсутствие разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а гражданин пытался это сделать.

В нашем случае суд установил, что гражданка строила дом на своей земле и не нарушила никакие нормы и правила, а ее дом не создавал никому угрозу.

Верховный суд подчеркнул: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на незавершенный объект строительства.

Эти обстоятельства апелляцией учтены не были. Это в итоге и повлекло вынесение судом незаконного решения.

Юридическая консультация

На земельном участке расположены хозблок и сарай, соединенные открытой верандой – до 50 кв. м, все без фундамента. Налоговая и комитет по имуществу квалифицируют данные постройки как объекты капитального строительства. Относятся ли данные строения к недвижимому имуществу, подлежащему обязательной регистрации?

Лариса, Химки

Согласно Градостроительному кодексу РФ объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка, а некапитальные строения – это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения характеристик. Таким образом, критерием отнесения объекта к капитальному/некапитальному являются его конструктивные особенности, а именно наличие фундамента, несущих и ограждающих конструкций.

При наличии спора с государственными органами об отнесении объекта к капитальному и постановке на соответствующий учет возможно проведение экспертизы, на разрешение которой можно поставить вопросы о неразрывной связи между строением и землей, а также о возможности перемещения без несоразмерного ущерба назначению строения. Как разъясняют налоговики, такие постройки, как хозблоки, навесы, некапитальные строения, не являются объектом налогообложения .

Больше информации по актуальным вопросам – в рубрике “Юридическая консультация”.

Источник: https://rg.ru/2019/09/10/kakie-razresheniia-ne-nuzhny-sobstvenniku-zemli-chtoby-postroit-dom.html

Как построить дом без разрешения на строительство и узаконить его?

Построить дом на ижс без разрешения

Сегодня часто задаются вопросы, как построить дом без разрешения на строительство, и что за это будет. Здесь возможно два пути. Первый — возведение постройки, которая не требует такой бюрократической волокиты.

К примеру, строительство временного сооружения, гаража, теплицы или других объектов (тех, что не относятся к капитальным). Второй — игнорирование законодательства и выполнение работ в надежде на оформление здания в будущем.

Ниже рассмотрим, какое наказание ожидает нарушителей, и как узаконить (оформить) дом без разрешения на строительство.

Наказание за самострой

Многие застройщики и частные лица считают, что получение разрешения на строительство — второстепенный вопрос, который не заслуживает особого внимания. Они уверены, что после возведения объекта вопрос оформления проходит проще и быстрее. Но в реальности все наоборот. За нарушение требований законодательства ожидается штраф, снос объекта или его передача иному лицу.

Перед тем как построить дом без разрешения на строительство, важно подумать о последствиях. Если здание нельзя построить без одобрения государственных (местных) властей, лучше собрать требуемый пакет бумаг, получить разрешительный документ, а уже после приступать к работе.

В 2018 году на нарушителей возлагается следующая ответственность за самострой:

  • Начисление налога за 3 последних года. Дополнительно к полученной сумме прибавляется 20-процентный штраф от невыплаченной суммы.
  • Начисление двойного налога за весь период, в который объект не был поставлен на учет (если с момента покупки ЗУ прошло больше 10 лет).
  • Решение судебного органа о демонтаже объекта (ст. 222 ГК РФ).

В прежние годы снос самостроев был редким явлением. В 2018 году правительство плотно взялось за решение проблемы, и запустило программу массового демонтажа проблемного жилья. На этом фоне вероятность сноса объектов, построенных без разрешения на строительство, возросла.

  Этапы строительства монолитного многоэтажного дома

Этот факт подтверждается активным сносом торговых павильонов, построенных без одобрения государственных (местных) органов власти.

Такие события  взбудоражили людей и заставляют их суетиться в вопросе легализации постройки. Они обращаются к юристам с вопросом, как узаконить дом без разрешения на строительство, собирают необходимые бумаги и действуют через суд (если требуется).

Чем быстрее человек решает бюрократические вопросы, тем меньше проблем его ожидает в будущем.

Как оформить (узаконить) дом без разрешения на строительство — алгоритм действий

Первое, что стоит сделать — убедиться, что возведенный объект можно отнести к самострою.

В ГК РФ (статье 222) указано, что к такой категории относятся постройки, возведенные на земельном наделе, где строительство без разрешения исключено.

Иными словами, если здание не входит в перечень объектов, которые можно строить без одобрения уполномоченных структур, его отнесут к самострою с соответствующими последствиями.

По закону самовольная постройка подлежит сносу. Исключением являются случаи, которые учтены в законодательстве. При этом оплата демонтажа ложится на нарушителя — лица (компании), которая занималась строительством при отсутствии на то разрешительной документации. Но существует иной путь — закрепить право собственности с помощью бюрократической «машины» или через суд.

Перед тем как оформить дом без разрешения на строительство, важно разобраться возможности получения права собственности на самовольно возведенный объект. Даже при отсутствии разрешительных бумаг узаконить самострой реально. В роли заявителя может выступать арендополучатель или владелец земельного надела (в первом случае имеется ряд ограничений).

Дополнительные условия:

  • Объект не нарушает прав других граждан, не создает угрозы для их здоровья (жизни).
  • На ЗУ разрешено возводить конкретный вид объекта.
  • Готовое здание соответствует сведениям, прописанным в планировочной документации, а также иных бумагах, одобряющих возведение здания.

Добровольное оформление права собственности

Первый шаг — постановка готового объекта (самостроя) на учет. Без прохождения этого этапа рассчитывать на лояльность судебного органа в вопросе получения права собственности не приходится. Инструкция к действию зависит от статуса человека (юрлица или физлица). Ниже рассмотрим ситуацию, когда регистрации подлежит объект (баня или гараж), построенный земле для садоводческих целей.

Алгоритм такой:

  • Получаем в органах кадастра технический план. Расходы на подготовку документа около 10 тысяч рублей.
  • Платим госпошлину в размере 350 рублей. Деньги перечисляются через терминал или передаются в многофункциональном центре.
  • Подаем заявление в МФЦ (готовится сотрудником) с приложением техплана.
  • Ожидаем в течение 12 дней. По истечении этого периода сооружение переходит в собственность заявителя или уполномоченный орган отказывает с пояснением причин

Если вариант оформления дома без разрешения на строительство не прошел, вопрос решается с привлечением судебного органа.

Чтобы зарегистрировать объект на ЗУ под ИЖС или для ведения подсобного (личного) хозяйства, потребуется техплан. Он выдается только при одобрении возведения постройки.

Как оформить дом без разрешения на строительство?

При отсутствии разрешения требуется прийти в МФЦ и подать заявление на оформление ГПЗУ. Следующий шаг — создание схемы земельного надела с указанием места расположения здания (используется градостроительный план).

Как только эта работа сделана, подаем заявление на разрешение, схему и ГПЗУ в многофункциональный центр. В случае успеха переходим к следующему этапу — получаем техплан, а после него выписку с подтверждением прав на постройку.

Если с оформлением последних возникают трудности, единственное решение — обращение в судебный орган.

Как признать право собственности на самострой через суд — инструкция

Прохождение рассмотренного алгоритма обязательно. Так можно убедиться, что оформить документы в административном порядке не выйдет. После получения отказа уполномоченных органов в постановке на учет можно обращаться в суд для защиты интересов. В ином случае заявление не рассматривается.

В иске рекомендуется отразить такие данные:

  • Право собственности или пользования землей в аренду. Заявление подтверждается выпиской из ЕГРН. Также потребуются планы на самострой (кадастровый и технический). Выдачей такой документации занимает инженер кадастра.
  • Информация о сооружении со ссылкой на техпаспорт. Требуется объяснить, кто и в какой период занимался строительством. Эти сведения подтверждаются квитанциями о покупке товаров в строительном магазине или соглашением с подрядчиком.
  • Основания, которые послужили отказу в выдаче решения уполномоченным органом. Для подтверждения слов прикладывается копия отказного документа.

  Градостроительный кодекс и требования к экспертизе

Вторая сторона (ответчик по делу) указывает местный орган власти, который отвечает за «проблемный» земельный участок с самостроем.

После оформления и передачи иска оплачивается госпошлина, размер которой зависит от оценочной стоимости нелегально возведенной постройки. Для определения цены к работе привлекаются специальные компании.

Какие документы прикладываются к иску?

Вместе с исковым заявлением подаются следующие бумаги:

  • Копия иска и приложения для иных участков слушания.
  • Информация о рыночной стоимости объекта (применяется при вычисления госпошлины). Иногда разрешено не указывать цену имущества, но потребуется объяснение (с юридической точки зрения). В ином случае исковое заявление в ход не пойдет.
  • Бумаги, подтверждающие факт наличия самостроя (техплан) и право собственности на ЗУ.
  • Документацию, подтверждающую попытку досудебного получения разрешения, с отказом уполномоченных органов.
  • Квитанция о выплате госпошлины.
  • Бумаги об отсутствии нарушений СНиП, риска здоровью (жизни) людей и не нарушает прав 3-их лиц. Здесь часто требуется техстрой экспертиза или акты обследования специальных структур.

Завершающие шаги

Как только документы собраны, смотрим на стоимость имущества и определяемся с судебным органом. Если цена здания больше 50 тысяч рублей, идем в районный суд, а если меньше — обращаемся к мировому судье по месту расположения объекта.

Заключительный этап — передача документации в МФЦ или Росреестр. В любой из органов передается заявление о госрегистрации, личный документ (паспорт) и решение судебного органа (должна быть отметка о получении права собственности).  Также потребуется техпаспорт на самовольную постройку и подтверждение оплаты госпошлины.

Зная, как узаконить (оформить) дом без разрешения на строительство, можно сделать работу самому или воспользоваться помощью специалистов. Во втором случае стоимость услуги составляет около 30 тысяч рублей.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-postroit-dom-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-i-uzakonit-ego/

Как узаконить уже построенный дом?

Построить дом на ижс без разрешения

На сегодняшний день, например, в Ленинградской области нет препятствий для получения разрешения на строительство и последующей регистрации права собственности на уже построенный жилой дом. Процедура довольно простая.

  1. Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
  2. На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
  3. Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
  4. Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.

Дачная амнистия

Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом.

Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ).

Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.

Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их.

В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений.

Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.

Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.

В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

В документах на мой участок появился запрет на строительство. Как так?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно.

По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ.

Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.

Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство.

Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности.

Для получения кадастрового паспорта необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужны следующие документы: технический план, ГПЗУ, а также соответствующие документы на землю.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как поменять категорию земли?

Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_uzakonit_uzhe_postroennyy_dom/7083

Разрешение на строительство дома на участке ИЖС: порядок получения | Правоведус

Построить дом на ижс без разрешения

С августа 2018 г. не требуется получать разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства. 

В первую очередь начнем с того, что разрешение на строительство капитального частного дома можно получить, только если земельный участок имеет статус ИЖС. Соответственно, перед тем, как подавать документы на получение разрешения на строительство, необходимо тщательно изучить имеющуюся на руках документацию.

Вместе с тем, стоит отметить, что действующий в России Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г.

 №93-ФЗ в дает право владельцам земельных участков возводить индивидуальные жилые дома на участках, которые располагаются в рамках с/х поселений и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома.

Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией.

При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположение, наличие соответствующих документов. Получив на руки такой документ, будущий собственник объекта ИЖС одновременно получает официальное разрешение на возведение или реконструкцию частного дома.

Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

Выдачей разрешительного документа занимаются:

  • В общем порядке – органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
  • Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.  
  • Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии. 

Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

  • Оригинал паспорта заявителя.
  • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
  • Градостроительный план участка.
  • Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС. 
  • Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя). 
  • Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое). 

Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.

Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи.

Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.

Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.

В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.

Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.

При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

В каких случаях разрешение на строительство ижс не требуется?

Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:

  • Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности. 
  • Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
  • Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства. 
  • Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты). 
  • Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
  • В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
  • В иных случаях, предусмотренных законодательством.

Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:

  1. Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
  2. В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю. 
  3. В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства. 
  4. В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ. 

Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:

  • уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами; 
  • уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком. 

Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.

Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой.

Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-na-uchastke-izhs/

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Построить дом на ижс без разрешения

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

  1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
  2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
  3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
  4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

СтатьяОтветственность
Физ.лицоДолжностное лицоЮр. лицо
9.5Штраф 2-5 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установленаШтраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установленаШтраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.рШтраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 10-20 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 100-200 т.р.
9.4.1Предупреждение или штраф 1-2 т.р.Предупреждение или штраф 20-30 т.р.Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2Штраф 2-4 т.р.Штраф 30-35 т.р.Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3Штраф 4-5 т.р.Штраф 35-45 т.р.Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

  • целевому назначению земли;
  • нормам СНиП;
  • вписывалась в ландшафт;
  • не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

  • особо охраняемый ресурс;
  • земли лесного или водного фонда;
  • объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

  1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
  2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
  3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
  4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

  1. Произвести оценку соответствия требованиям.
  2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
  3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
  6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
  7. Провести судебные слушанья.
  8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
  • техпаспорт из БТИ;
  • переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
  • прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

  1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
  2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
  3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
  4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
  5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

  1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
  2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
  3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
  4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

  • ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
  • постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
  • постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
  • собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.